近日，有自媒體質疑我市制定軌道交通票制票價聽證會參加人產生過程造假。現就有關問題作如下說明：
一、本次聽證會消費者參加人均按照規定通過公開征集產生
按照國家發展改革委《政府制定價格聽證辦法》的規定，我市軌道交通票制票價聽證會消費者參加人采取自愿報名、隨機抽取方式產生。在本次聽證會消費者參加人公開征集期間，我局通過青島政務網、青島市物價局門戶網站、青島日報、青島早報發布了聽證會通告全文，向各主要媒體發布了聽證會新聞稿，并通過青島物價政務微博、微信圈進行了發布。此前，為擴大影響，鼓勵市民參與，我局還專門印制了關于聽證會消費者參加人征集的明白紙，在市內三區主要商場、超市發放600余份。
二、本次聽證會參加人公開征集的主要過程
1.發布聽證會第1次通告。10月23日，我局發布了《關于制定青島市軌道交通票制票價聽證會的通告》(青價綜[2015]31號)，向社會公開征集12名聽證會消費者參加人。規定自10月23日至10月29日期間，市民可通過現場報名、網上報名兩種方式進行參與。
2.隨機抽取過程。在聽證會消費者參加人公開征集期間，自愿報名人數為20人，經審查，20名報名者符合報名條件，進入隨機抽取名單程序。11月2日，我局舉行了消費者參加人和專家、學者參加人抽取儀式，在2名消費者的見證下，由5家新聞媒體代表抽取了本次聽證會的12名消費者參加人、3名消費者參加人候補人選;從市物價局定價聽證會專家庫中抽取了本次聽證會的4名專家、學者參加人。整個抽取過程進行了全程錄相，媒體記者進行了簽字確認。
3.發布聽證會第2次通告。11月10日，我局發布了《關于制定青島市軌道交通票制票價聽證會相關事項的通告》(青價綜[2015]33號)，公布了聽證會的召開時間、地點、聽證會參加人名單及聽證方案要點、成本監審結論，并設立公開電話、郵箱，聽取社會各方意見。
三、關于消費者參加人王秀麗三次被選中的說明
今年以來，在我局組織召開的聽證會消費者參加人公開征集中，市民王秀麗先后三次報名并被選中，分別是6月15日召開的市內三區居民用水價格調整和建立階梯價格制度聽證會、11月9日召開的市內三區居民用管道天然氣價格改革聽證會，以及將于11月25日召開的制定青島市軌道交通票制票價聽證會。其每一次均通過網上報名方式自主報名參加。據了解，市民王秀麗是一位熱心社會公益事業、積極參與公共事務的市民，且在參加聽證會前注意搜集整理身邊人的意見建議，在水價、氣價聽證會上的發言觀點鮮明、比較客觀。今年我局組織召開的三次聽證會，符合報名條件的消費者參加人報名人數分別為18人、28人、20人，客觀上，被抽取作為聽證會參加人的概率確實比較高。對此，為進一步提升廣大市民對價格聽證會的參與度，我們也將采取措施鼓勵和歡迎更多的象王秀麗這樣的熱心市民加入到這個行列。
四、關于本次聽證會的后續進展情況
雖然我局對本次聽證會消費者參加人完全依據有關規定通過公開征集、由媒體記者隨機抽取產生，過程完全公開透明，但對網民提出的合理化建議，比如，建議聽證會召開時間安排在周末或節假日、目前的報名方式不夠便利、開辟更多的報名渠道等，我們將認真研究，完善程序規定，吸收借鑒合理意見建議，在今后的工作中切實加以改進。要進一步加大宣傳工作力度，擴大聽證會的參與廣度和深度，切實保障群眾的知情權、參與權、監督權，也歡迎大家多提寶貴意見。
五、關于聽證會與政府價格決策的關系
需要說明的是，目前公布的聽證方案只是提交聽證會論證的方案，并不是最終決策。價格聽證會是廣泛聽取社會各方意見建議的平臺，對聽證會參加人的意見建議，我局將在認真梳理、匯總、分析研究后，切實吸納合理意見建議，修改完善定調價方案，及時上報市政府決策。比如，我市召開的水價聽證會，參加人對提高第一級階梯水量的建議，在最終的政府價格決策中被采納就是一個例子，對水價聽證會上部分參加人提出的意見，市政府決策時未予采納的，我們在公布決策決定時，也一并公布了采納情況，并說明了理由，歡迎社會監督。因此，本次召開制定軌道交通票制票價聽證會，向社會公布的兩個聽證方案，并非最終決策方案，也不是局限于“二選一”，廣大市民包括聽證會參加人，可以針對聽證方案提出不同的意見建議，也可以提出其他軌道交通票制票價方案。我們衷心希望通過召開本次聽證會，廣泛聽取社會各界的意見建議，聚民意、集民智、凝民心，確保我市軌道交通票制票價制定工作的順利推進，提高政府價格決策的科學性、透明度。對聽證會的召開情況，我們每次都進行了公開報道，并通過微博直播實況，本次聽證會也不例外，歡迎大家關注。
借此機會，我局再次公布本次聽證項目的咨詢電話，成本公開咨詢電話：85911458;價格政策咨詢電話：85911429(星期一至星期五上午9時至11時30分，下午13時30分至17時)，電子郵箱：電子郵箱：qdwjj@qingdao.gov.cn
青島市物價局
2015年11月17日
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