青島都市現代農業發展指數位居全國第八

近期，農業部發布《中國都市現代農業發展報告2015》(以下簡稱《報告》)，通過要素投入與產出水平等5個一級指標和農民人均純收入等31個二級指標，對2014年全國35個大中城市都市現代農業綜合發展水平進行測算。報告結果顯示，我市都市現代農業發展指數位居全國第八，較2013年前進7個位次;北京、上海、天津分別位居前三位。

加工品牌帶動模式成全國典型

《報告》，農業部對我市都市現代農業發展給予高度評價，將我市作為加工品牌帶動模式的典型代表，肯定我市在港口物流、品牌土壤和消費能力等方面的優勢，以及較為突出的加工型、外向型、品牌型等都市現代農業特點。

2014年我市都市現代農業發展指數為71.12，居全國第八位。在5個一級指標中，要素投入與產出、多功能農業產業發展兩項指數居第五位，示范輻射帶動指數居第七位，農業可持續與農產品質量安全指數居第九位。

農業勞動生產率達到每人每年19.7萬元，居全國第三位，農業增加值居全國第七位，而且是35個城市中唯一一個蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產品等人均占有量全部高于全國平均水平的城市。

我市有國家級現代農業示范區3個、居全國之首;農產品加工業增加值1215億元，居全國第四位;有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(點)4個，居全國第七位。農業加工業、休閑農業、會展農業等不斷發展壯大，農業與二三產業深度融合，農業功能進一步拓展。據統計，2015年我市鄉村旅游綜合收入達到140億元以上。

我市農產品出口世界140多個國家和地區，年出口額達50億美元以上，連續多年排名全國第一;蔬菜、水產品質量安全監測合格率均居全國前七名;擁有中國馳名商標農產品品牌17個，居全國第五名;擁有國家地理標志農產品品牌數量5個，居全國第十位。

示范輻射帶動指數居全國第七

報告分析，與2013年相比，我市大多數指標有較大進步，除多功能農業產業發展指數前進1個位次外，其他四個一級指標都前進了6-7個位次。

要素投入與產出指數，2014年為65.46，由2013年的第十二位提高到第五位，前進7個位次。最高為深圳84.57，其次為北京、上海。

“菜籃子”產品保障指數，2014年為62.04，由2013年第三十位提高到第二十二位，前進8個位次。最高為合肥91.82，其次為西寧、蘭州。

農業可持續與農產品質量安全指數，2014年為88.92，由2013年第十六位提高到第九位，前進7個位次。最高為鄭州98.01，其次為武漢、天津。

多功能農業產業發展指數，2014年為54.14，由2013年第六位提高到第五位，前進1個位次。最高為北京95.47，其次為上海、大連。

示范輻射帶動指數，2014年為58.75，由2013年第十三位提高到第七位，前進6個位次。最高為北京91.16，其次為上海、重慶。

據了解，2014年大連市都市現代農業發展水平居副省級城市首位。近年來，我市與大連差距進一步縮小，綜合指數由2013年的8.81縮小到2014年的6.14。比大連高的一級指標為2個，比2013年增加1個，分別是要素投入與產出指數、農業可持續與農產品質量安全指數，分別高10.71和5.86;比大連高的二級指標為16個，比2013年增加5個。一級指標中，菜籃子產品保障指數、多功能農業產業指數、示范輻射帶動指數等3個指數分別比大連低12.41、5.66、10.94;二級指標中，農業土地生產率等11個比大連低。

規劃建設兩個百萬畝農業功能區

記者從市農委獲悉，下一步，我市將抓好國家現代農業示范區建設，堅持農業與二三產業深度融合發展，加快推進現代種業、現代漁業和智慧農業等建設，構建集農產品供給、生活休閑與生態服務功能為一體的都市型現代農業產業體系;優化農業生產力布局，規劃建設100萬畝高產優質糧食生產功能區、100萬畝綠色高效設施農業功能區，建設高端畜牧業發展區、藍色漁業發展區。與此同時，將整建制創建國家新型職業農民培育工程示范市，培育新型職業農民2.5萬人。

在農產品質量安全方面，我市將強化源頭管控，從5月1日開始，在我市全域禁止銷售和使用高毒高殘留農藥。強化過程監管，每年完成農產品定性定量檢測2500批次、快速檢測20萬批次，對不合格產品施行“檢打聯動”。強化質量追溯，重點抓好農業投入品和農產品質量追溯管理，實現產地準出與市場準入有效銜接。強化品牌引領，構建農業品牌支持保護體系，樹立青島農產品質量安全品牌形象，力爭年內創建完成整建制全國農產品質量安全市。

在農村綜合改革方面，我市走在了全國同等城市的前列。今年以來，全市全面推進農村土地承包經營權確權登記頒證掃尾工作，開展農村土地承包經營權退出試點。推進“三權分置”改革，制定農村土地經營權證辦理、抵押、擔保的具體辦法，開展土地經營權抵押不良貸款處置試點。加快發展農業適度規模經營，出臺加強對工商資本租賃農地監管和風險防范的指導意見，農村承包土地適度規模經營比重達到60%以上。完成500個村(社區)集體產權制度改革任務，開展農村集體經濟經營“政經分開”試點和農民集體收益分配權退出試點。(青島財經日報/青島財經網記者 聶艷林)