昨天，本報報道了流亭機場周邊區域管理辦公室日前正式進駐，多部門聯合打擊“黃牛”非法攬客、車輛違規營運、“黑車”非法營運等行為。前天晚上，又有20人被抓獲，其中15人為“黃牛”。執法人員說，一周來共抓獲百名“黃牛”，在多部門聯合打擊下，部分“黃牛”開始轉為夜間活動。
現場
治理后“黃牛”白天隱身
昨天上午，記者來到流亭機場，上午8點半交接班后，由城管、公安、運管、機場組成的聯合執法隊被分成三組，每組12人。這12人又分成三個行動小組，航班到達便開始行動。其中一個小組在機場周邊道路巡邏，重點查處違規運營出租車、網約車，另外兩個小組便衣執法，在機場各出口巡視。 “大家注意，有可疑人員出現! ”通過對講機，隊員們始終保持聯系，一旦確定“黃牛”出現，便迅速集結。 “如果有人在出口處一直盯著乘客，見有人出來立馬上前搭訕，十有八九是‘黃牛’。 ”執法人員說。
一個小時過去了，各路隊員均沒有發現“黃牛”。 “最近這兩天，白天很難看見‘黃牛’的身影。 ”執法人員說，一個月前可不是這樣，當時“黃牛”有恃無恐，經常明目張膽地走進候機樓拉客，見人就問，且三五成群、男女都有，最多的時候，一天能抓獲二三十人。經過一段時間的治理后，他們當中大部分人選擇暫時觀望，一部分則夜間活動，活動地點轉向機場外圍，且更加隱蔽，因此近期隊員們加強了夜間執法。
行動
夜間執法抓獲15名“黃牛”
前晚9時，便衣執法人員來到機場二樓1號送站口附近。這時一輛出租車搭載乘客來到這里，乘客下車后，出租車司機馬上打開“空車”待客。不一會兒，一名乘客走了過來，雙方一番交談后，出租車后備廂打開，放上行李，乘客上車。車輛剛剛啟動，執法人員上前攔截。 “是客人主動上來打車的! ”出租車司機狡辯說。
“按照規定，機場二樓只允許車輛送客到達，不允許停車拉客。”執法人員說，出租車送完客人后，要根據機場調度，到負一樓排隊等候，這中間會有一到兩個小時的間隔。為了節省時間，一些出租司機便抱著僥幸心理違法拉客。執法人員說，違規運營的出租車將視情況給予500元到2000元的罰款，情節嚴重的，還可能被吊銷營運資格。
當晚執法人員共抓獲20人，其中5人為違規運營的出租車司機，其他15人為“黃牛”，目前正在進一步調查取證。
難度
利益驅使“黃牛”屢禁不止
一周來，執法人員共抓獲百余人，其中絕大多數為“黃牛”。執法人員告訴記者，在流亭機場周邊區域管理辦公室成立之前，各部門就對“黃牛”進行了多次打擊治理，但仍屢禁不止。“黃牛”都是些什么人?是什么驅使他們冒著被抓的風險而為之?
執法人員說，經初步摸底，分布在機場及周邊的“黃牛”有170余人，其中以住在附近的當地人為主，也有來自市區、李滄、即墨，甚至外地的。 “黃牛”越來越專業化，他們活動時經常以家庭為單位，分開拉客，有夫妻搭檔的，還有兄弟或父子搭檔的，年齡多在40歲以上。平時，“黃牛”和“黑車”互相勾結，以拉外地旅客為主，他們之間通過微信群、QQ群聯系，群內成員多達數百名。 “黑車”多是跑長途的商務車，“黃牛”拉客后，與“黑車”約定碰頭地點，再進行倒手。
記者了解到，外地旅客下飛機后，乘坐出租車跑長途，費用會比較高，而機場大巴發車中間有一段時間間隔，尤其是晚上乘車不便，這就給“黃牛”和“黑車”帶來生存空間。另外， “黑車”沒有營運手續，費用只是油費和過橋費，成本很低，他們從外地將客人送到機場后，為了防止空返或減少成本，愿意與“黃牛”聯系。而“黃牛”倒手的旅客越多，按人頭的提成越高，且自己幾乎沒有成本，在利益的驅使下，雙方一拍即合。
打算
多措并舉打響“持久戰”
“杜絕非法車輛靠近機場，是截斷非法營運的一個重要手段。 ”采訪中執法人員說，如今機場內部監控設施已經比較完善，“黃牛”及違規車輛在這里的空間越來越小，于是他們開始將活動地點轉移到機場外圍，在道路上占路候客。由于機場是一個開放式場所，也給執法帶來一定難度。
“今后，執法人員將與‘黃牛’、‘黑車’長期博弈。 ”流亭機場周邊區域管理辦公室工作人員說，對此他們也制定了相應的舉措。在機場內部，加強管控的同時，采取不定時、不間斷聯合執法;在機場外圍，由交警、運管等部門合作，對周邊道路上的靠活黑車、違規停放車輛進行清理、處罰;對周邊“黃牛”比較集中的社區進行摸底，安排專人主動進社區宣傳法律法規，到人員家中走訪，通過講法和教育，讓他們主動放棄。
工作人員提醒說，“黑車”唯利是圖，如果發現旅客人數少，感覺無利可圖，經常會出現倒客、甩客現象，而且市民的人身安全、利益無法得到保障。
[編輯：云彩]大家愛看
