經市政府同意,市政府辦公廳日前印發《青島市促進醫藥產業健康發展實施方案》(以下簡稱 《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮诽岢?,激發產業創新活力,降低全環節成本,推動醫藥產業智能化、服務化、生態化,實現產業向藍色高端轉型。到2020年,全市醫藥產業產值達到700億元,年均增長約25%,成為國內重要的醫藥產業研發、孵化和生產基地。
大力提升創新能力。重點研發抗病毒、抗腫瘤、降血糖,治療心腦血管、神經系統等疾病的化學藥品、生物藥品和中藥;瞄準基因工程和新型疫苗技術等創新前沿和關鍵技術,加快蛋白類新藥、基因工程藥、干細胞及免疫細胞技術與產品、重組疫苗、生物檢測和臨床診斷試劑等新型生物技術藥物的研發。到2020年,重點醫藥企業研發投入占銷售收入比重力爭高于8%,取得5至8個新藥證書、10至15個臨床研究批件,成為國內重要的海洋生物醫藥科技創新中心。
加快質量標準升級。全面實施并嚴格執行國家新版的藥品生產質量管理規范(GMP),大力支持企業申請美國、歐盟、日本等發達國家或地區GMP認證,完善全生命周期和全產業鏈質量管理體系,實行全員、全過程、全方位質量管理,健全藥品安全追溯體系。實施基本藥物質量和療效一致性評價,提高基本藥物質量。到2020年,產業質量標準水平明顯提升,達到國內先進水平。
實施綠色改造升級。利用現代生物技術改進傳統生產工藝,開發清潔生產技術,建設綠色工廠和循環經濟園區,推動原料互供、資源共享,加強副產物循環利用、廢棄物無害化處理和污染物綜合治理。實施能量系統優化工程,推廣節能節水節地技術裝備,淘汰落后工藝設備。加強環境風險管控,排查治理環境安全隱患,防止發生突發環境事件。到2020年,產業能耗、物耗及污染物排放達到國內先進水平。
培育一批優質企業。推進企業跨行業、跨領域兼并重組,形成上下游一體化企業集團。支持黃海、華仁、正大海爾、國風、海匯藥業等企業通過兼并重組、引進戰略投資者等途徑,創新產品種類,推行智能制造,做大總量規模;支持杰華生物、東麗醫療、海信醫療、奧克生物、華大基因、博奧生物、 (下轉第十版)
(上接第一版)百洋制藥等初創企業,加快市場化進程,盡快釋放產能,形成新優勢。到2020年,力爭培育年銷售收入過百億元的企業1家、過50億元的企業2至3家、過10億元的企業10至15家。
促進產業集聚發展。加快嶗山海洋生物特色產業園項目建設和投產運營,建設國內一流的海洋生物醫藥產業基地;支持青島藍谷管理局、即墨市依托海洋國家實驗室等重大創新平臺,打造藍谷海洋科技園和金口生物醫藥產業功能區;加快建設青島高新區藍色 “藥谷”,建設國家海洋生物醫藥特色產業化基地;支持黃島區加快中德生態園、藍色海洋生物科技園建設;支持市北區規劃建設“云健康產業帶”;開發建設一批集養老、醫療、康復、旅游為一體的醫藥健康旅游示范基地。到2020年,產業集聚區的產業集聚度力爭達到80%。
大力發展現代物流。鼓勵百洋醫藥、華潤青島、山東瑞朗等優質批發企業對小微企業的兼并重組,推進企業規模化、集約化、規范化發展。到2020年,形成3家以上業務覆蓋山東半島的特色醫藥物流中心。
加強誠信體系建設。健全醫藥誠信管理機制,改善市場誠信環境,到2020年,醫藥誠信體系建設水平位居國內前列。
健全醫療服務體系。加快公立醫院補償機制改革,加快形成多元化醫療服務格局,到2020年,全市醫療服務綜合能力力爭進入全國同類城市前列。
提升對外合作水平。建立全市醫藥產業重點項目庫,重點吸引世界知名制藥企業和中國醫藥百強企業落戶;重點引進國家一類新藥、國外到期一類仿制藥、國內知名醫藥企業和留學歸國人員科研成果產業化項目。到2020年,爭取引進知名醫藥企業20家以上。
建設智能示范工廠。推進醫藥生產過程智能化,開展智能工廠和數字化車間建設示范,到2020年,力爭打造5個智能工廠,建設30條自動化生產線或數字化車間。
開展智能醫療服務。積極推進“互聯網+醫療健康”行動計劃,推進青島市居民健康信息服務平臺建設,到2020年,力爭建立國家級區域臨床醫學數據示范中心,跨部門、跨區域的醫療、醫藥、醫保、健康等領域數據融合應用取得明顯成效,健康醫療大數據產業體系初步形成,人民群眾得到更多實惠。
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