“明天是星期天，要去給轄區困難家庭送溫暖，請大家踴躍報名。”日前，膠州市阜安街道阜北社區志愿者微信群里發布了這么一條信息，不到5分鐘的時間，15個志愿者的名額就報滿了。開展志愿服務活動，線上一呼百應，線下踴躍參與，如今在膠州市已成為常態。有人、有錢、有項目、有平臺，常態化、精準化、專業化、社會化……膠州市從2015年9月開始，積極創新志愿服務管理體制，探索成立志愿服務聯合會，打造志愿服務創客港，政府出資培育志愿服務項目，走出了一條志愿服務創新發展的新路徑。
聯合會：把“突擊隊”培養成“正規軍”
“開展志愿服務活動，以前得一個個找人，現在搶著報名。”膠州阜安街道阜北社區一名志愿者組織負責人告訴記者，“積極性提高了，志愿服務活動開展的次數和精準度也在提高。”
記者了解到，由于缺乏統一管理，不少地方都出現過“養老院平時少人問津，節假日卻志愿者人滿為患”的現象。志愿者團隊成了“突擊隊”，志愿活動“一陣風”“一窩蜂”，缺乏有序開展活動的崗位陣地，導致有些領域接受過量服務，有些有需要的領域卻少有志愿者參加。
2015年9月，膠州成立了志愿服務聯合會，引導志愿服務向精細化發展。記者在阜北社區志愿者工作站見到了一份年度計劃表，全年的志愿活動列得清清楚楚，各有側重。“對社區里的21位殘疾人和孤寡老人，不再像之前逢年過節才去慰問，而是根據年度計劃表每周上門探望1次，電話聯系2次。”阜北社區居委會主任宿連紅告訴記者。
“把突擊型的志愿服務活動固定下來，讓其常態化發展，服務更加精準。”膠州市志愿服務聯合會秘書長陳祖俊表示。
經過引導和管理，膠州各類志愿服務組織已達116個，注冊志愿者7.8萬人，志愿服務的領域從養老助殘拓寬到了消費者維權、心理疏導、文明引導、環境保護等各個方面。
創客港：專業知識有了更大發揮平臺
“以前，我們除了參加外地的地震救援，在膠州只能做水上救援。在膠州市志愿服務創客港的幫助下，我們的服務范圍拓寬了，今年僅中小學地震逃生知識培訓就舉辦了12場。”膠州市藍天救援隊隊長范振增說。
數量在增加，但不少志愿服務隊伍卻沒有發揮出專業優勢，社會認可度低，志愿者選擇度小，難以運用專業技能服務社會。為此，膠州市政府在成立志愿服務聯合會的同時，于2015年9月在全省率先推出了志愿服務創客港孵化項目。
創客港通過完善互通機制，成為膠州志愿服務形象展示、交流共享的平臺。得益于創客港的“搭橋”，范振增的救援隊走進了學校的大門，開始為膠州中小學生開設免費逃生技能培訓和戶外運動安全等知識講座。今年7月，他們在膠州市十八中組織了一場大型逃生演練，有600多位師生參加。
“水上救援，一次只能救一個，去給學生們講防溺水知識，一次能影響幾百人。”范振增說。
除了搭建平臺，志愿服務創客港還提供近千平方米配備電腦、打印機的辦公場所，供膠州全市的志愿組織和志愿者入駐、免費使用，并開辦了志愿服務創客學校，建立了志愿服務創客導師團，針對項目負責人、志愿者提供從注冊、活動組織等一條龍培訓服務，為志愿者創客項目提供個性化培訓。
志愿服務組織和個人常常面臨的無場所、各自為戰等問題，迎刃而解。
“近年來，我們不斷探索志愿服務制度化新路徑，著力培育孵化志愿服務項目，以精準化推進志愿服務常態化，崇德向善蔚然成風，志愿精神深入人心。”膠州市委常委、宣傳部長閆曉峰告訴記者。
扶持金：100萬元培育志愿服務項目
缺乏資金，籌款能力不強，活動經費依靠捐助或自籌，同樣是很多志愿服務組織面臨的共同難題。
今年7月，中宣部、中央文明辦、民政部等8部門印發《關于支持和發展志愿服務組織的意見》，就提出了“要加大經費支持力度，逐步擴大財政資金對志愿服務組織發展的支持規模和范圍，積極推進政府購買服務”。在資金扶持方面，膠州先人一步。今年3月3日，膠州市舉行首批志愿服務創客項目簽約儀式，與14個志愿服務團隊簽訂了16個志愿服務創客項目，對于這些項目，政府撥出100萬元專項經費用于扶持。
對于星銀偉來說，籌錢曾經是最讓他頭疼的事兒。這位青島工學院青年志愿者協會的負責人，每次組織志愿活動都得花很大的精力去校外的企業和餐館“化緣”。今年3月，他領到了3000元的活動資金，出錢的正是膠州市政府。
青島工學院青年志愿者協會有300多位志愿者，他們與政府的簽約項目名為“文明創城我先行”志愿服務創客項目。按照《膠州市志愿服務項目管理辦法》，志愿服務項目將先獲得30%的資金作為項目啟動經費，項目通過半年評估后再劃撥30%資金，通過結項驗收后再劃撥剩余40%資金。項目扶持資金專款專用，用于該項目運轉的日?；顒咏涃M。
“3000元是啟動資金，后續的還有7000元，這些錢將用于支付志愿者的公交車費、保險費和制作橫幅等費用，每筆支出都要記入臺賬。”星銀偉告訴記者。
“以前一半的精力都花在籌錢上，現在可以更專注在志愿活動的策劃上，近期我們正計劃組織15個同學去關愛自閉癥兒童。”對于志愿者協會未來的發展，星銀偉信心滿滿。
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