日前,青島市政府召開新聞發布會,發布了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的意見》,39日,市城鄉建設委聯合各部門對相關熱點問題進行了解讀。
雙試點城市建設
李滄海綿城市在建項目22個
我市海綿城市建設試點區位于李滄區西部老城區,面積約25.24平方公里,建設周期為2016~2018年,建設內容主要包括建筑與小區、道路與廣場、公園綠地、內澇治理、防洪工程、水系整治、管網建設、能力建設等8大類共253個項目(原計劃269個項目)。
根據試點區河流水系及匯水分區,將其劃分成3個流域分區,即板橋坊河分區、大村河分區、樓山河分區,計劃總投資約48億元。2016年計劃開工建設52項,截至11月底開工在建項目22個,在建區域面積約36公頃,總投資1.6億元;其他30個項目已完成立項,正在加快辦理相關前期手續,年底前全部開工。
青島市地下綜合管廊試點項目,確定在李滄區、高新區、西海岸新區、藍色硅谷核心區、新機場等區域選取建設13個試點項目,總長度近50公里。規劃新建綜合管廊總長度195.6公里,其中,六區規劃建設綜合管廊120公里(近期46.8公里,遠期73.2公里),膠州市規劃建設綜合管廊36.9公里(近期28.1公里,遠期8.8公里),即墨市規劃建設綜合管廊21.7公里(近期13.4公里,遠期8.3公里),平度市規劃建設綜合管廊9.4公里(近期4.7公里,遠期4.7公里),萊西市規劃建設綜合管廊7.6公里(近期0.6公里,遠期7.0公里)。
青島市老城區在快速路、主干道建設期間,已同步組織實施了約80公里的強、弱電入廊的纜線管廊工程。在老城區大面積實施綜合管廊的干線工程,存在道路調流難度大、管線遷改投資高等問題。
城市生態修復
簡化建筑硬化增加園林綠化
推進郊野(山頭)公園建設。“十三五”期間要大力發展郊野(山頭)公園,對城區內的集體山頭綠地和其他自然山體,進行征地或研究保護性開發政策,“十三五”重點新建完善的郊野(山頭)公園主要有:浮山、老虎山、青臺山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40余座郊野(山頭)公園。
將青島市所有自然和人工濕地均納入濕地保護紅線范圍,重點建設的濕地自然保護區:膠州灣濕地自然保護區、棘洪灘濕地自然保護區、海清灣濕地水鳥自然保護區。重點建設的濕地公園:唐島灣國家濕地公園、靈山灣濕地公園、紅島綠洲濕地公園、墨水河濕地公園、城陽桃源河濕地公園、三溪灣濕地公園、澤豐園濕地公園、吉利河水庫濕地公園、小珠山水庫濕地公園、風河濕地公園。
加快規劃建設各類公園綠地,保證城市居民500~800米范圍內就近享受公園綠地。規劃新建野生動物園和新建植物園,推進太平山中央公園、浮山生態公園和小麥島生態公園建設,試點“口袋”公園。改變城市建設中過分追求高強度開發、高密度建設、大面積硬化的狀況,著力提高老城區、人口稠密區和商業區公園綠地面積,在老城區改造、棚戶區改造、老企業搬遷等要留足綠化面積,建設集中公園綠地,建筑硬化做減法、園林綠化做加法。
建設領域信用體系
5000家企業和2萬人入冊
市城鄉建設委自2005年起,就已經在全國率先開始了行業信用體系管理。從建筑市場主體信用管理考核入手,配套出臺了考核管理辦法和運行管理辦法,建立了信息化管理系統,逐漸擴展至建筑、市政、勘察設計、房地產等工程建設領域各相關行業,目前已經覆蓋了開發、施工、監理、招標代理、造價咨詢等十余類近5000家企業和2萬余名從業人員。
信用考核結果與市場準入、招標投標、資質審批、農民工工資保證金繳納額度、評優評先等管理聯動,形成了考核動態化、監管閉合化、數據網絡化、服務一體化、獎懲聯動化的管理體系。一體化平臺的建成,極大的減輕了企業報件負擔,也有效遏制了信息、證書造假行為。平臺上線運行后,行政審批效率提升59.38%。
市城鄉建設委加快構建建設市場監管與信用信息綜合平臺,在行業內與土地、規劃、城管、執法等各部門聯動,形成行業、企業、社會高度聯動的守信激勵、失信懲戒機制,為行業發展奠定誠信基石,促進“信用信息、工程監管、行業服務”的互惠共贏,樹立“青島信用建設”品牌。
商品房質量
外窗噴淋試驗治理外墻滲漏
將解決困擾住戶的房子質量“通病”作為提升房屋質量的重點。針對住宅工程經常出現的管道滲漏、填充墻裂縫、水電不通等19項住宅工程質量通病,市城鄉建管局編制了《青島市住宅工程質量通病防治手冊》,逐一開出“藥方”,對癥下藥。其中,為有效治理住宅外窗滲漏這一“頑疾”,市城鄉建設委提出了實施科技手段創新,治理質量通病的目標。在全省率先推行了外窗噴淋試驗,模擬7級暴風雨,在竣工前對外窗進行全面檢測。
自主研發了國內首套建筑外窗現場水密性檢測儀,獲得國家發明和實用新型兩項專利。編制完成省級建設標準《住宅外窗工程水密性現場檢測技術規程》,在全省發布實施,從技術和制度上填補了國內空白。通過推行外窗噴淋試驗,全市住宅外墻外窗滲漏通病得到有效治理。
提出“標準化+”戰略,在全國率先推行工程質量標準化管理制度。要求各參建單位重點做好質量預控和施工現場質量標準化管理,做到施工圖紙二次深化設計,可視化圖文展板技術交底,實物樣板分層施工、剖面展示,填充墻防裂、門窗防滲控制,設備管道功能、走向標識,分戶驗收檢查記錄上墻等,全面提升工程質量品質。
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