原標題:青島國際郵輪港城打造體驗、金融、創新為主體的現代服務業體系
作為中國城市規劃設計研究院深圳分院設計中心的項目負責人,何斌全程參與了青島國際郵輪港城的規劃設計。“青島市是全國第四個‘中國郵輪旅游發展實驗區’,近期出臺的《青島市建設中國郵輪旅游發展實驗區實施方案》,無疑是青島郵輪旅游的重磅‘利好’”。
體驗、金融、創新三大產業板塊共生
根據《方案》,到2018年,青島國際郵輪母港年進出港游客超過30萬人次,躋身中國重要郵輪港行列,成為中國北方郵輪中心城市。到2020年,基本實現郵輪港城片區的規劃目標,初步建立產業體系健全、服務管理規范、經濟社會效益明顯的郵輪經濟格局,力爭達到年進出港游客超過60萬人次,形成獨具青島特色的郵輪旅游發展模式,建成東北亞區域性國際郵輪母港。
何斌表示,“郵輪旅游只是青島國際郵輪產業的一部分,從產業定位上看,郵輪經濟只是觸媒,文化旅游起到吸引作用,現代金融和創新經濟是兩個支撐。未來,在政策創新的支持下,青島國際郵輪港城的產業發展將以體驗經濟為先導,文化交往為紐帶和平臺,形成體驗、金融、創新三大板塊為主體的現代服務業體系。”
按照規劃,在產業培育演進上,一個集合體驗、商務、創新三大板塊為主體的現代服務業體系呼之欲出,三級產業體系因時共生,在政策創新支持下,產業發展以體驗經濟為先導,文化交往為紐帶和平臺。
商務——承載以金融為核心的現代服務業,形成山東半島跨境金融門戶、山東半島港口群航運金融中心。
體驗——以郵輪為核心的服務業及旅游業,形成華北、山東面向日韓地區的區域郵輪總部;同時以青島海洋文化、大港工業文化為核心,以青島海洋文化、大港人文歷史為依托,發展文化休閑旅游、都市濱海娛樂、航海體驗等,塑造青島濱海旅游新名片。
創新——圍繞區塊鏈技術展開,關注智慧城市、數字經濟、設計服務等都市應用型創新產業,培育青島都市應用型創新先導區。
綜合商務中樞與人文都心結合
“有郵輪??恐荒芊Q得上補給港,只有城市有吸引力,有足夠的魅力,才能超越補給港的范疇,成為真正的郵輪母港。”中國城市規劃設計研究院副總規劃師朱榮遠表示,青島要定位于郵輪旅游和消費根據地,并豐富郵輪旅游產品體系,優化產業發展環境,拓展產業發展空間等,加快打造集郵輪設計與建造、郵輪運營、郵輪港城接待與管理等全產業鏈。
據了解,作為郵輪產業經濟的補充,青島國際郵輪港城在啟動區的規劃上正在布局都市娛樂和文化旅游產業。放眼國際,國際上真正有活力的港區都曾沿著這條脈絡發展。
從港口資源、港城關系等資源組合情況來看,大港具有國際著名港城類似的發展條件。縱觀國際上著名的港城,以主體功能類型劃分,大致有兩種發展模式:以巴爾的摩、悉尼達令港、溫哥華福溪等為代表的人文都心模式,和以倫敦道克蘭金絲雀碼頭、日本橫濱等為代表的商務中樞發展模式。
據了解,悉尼達令港就走出了一條從破舊工業碼頭到人文客廳的成功轉型之路。而倫敦金絲雀則完成了從陳舊碼頭到國際商務中樞的華麗轉身。碼頭由于航運轉移而衰敗,從上世紀80年代開始,通過城市設計塑造城水相融的特色空間,并陸續增設3條軌道交通支持,最終發展成為歐洲的金融商務中心之一。
將大港與國際著名港城比較可以發現,大港總用地面積較大,北側有較為完整的規?;l展空間,又具有大量海港岸線。“青島郵輪港城未來發展,最佳的途徑就是采用綜合商務中樞和人文都心相結合的發展模式。”朱榮遠分析道。
以郵輪經濟及都市旅游形成門戶
大港所在的東岸城區,是以行政、文化、金融、商貿、商務、旅游度假為主體功能的全市綜合服務中心。朱榮遠表示,“未來大港有條件以現代金融及創新經濟創造增量,與環灣各區差異化分工、協作發展,以郵輪經濟及都市旅游形成門戶,推動環灣旅游資源發展。”
在產業空間布局圖上,青島國際郵輪港城將依托區域資源及發展基礎,形成以三大服務體系為核心的三個產業中心,以文化交往為紐帶吸引人才匯聚。
其中,國際郵輪旅游中心,圍繞郵輪港城形成濱海文化游憩區、郵輪服務產業區和郵輪游艇服務區;跨境金融服務中心,包含金融服務產業區、專業服務聚集區、文化藝術交流、生態文化區,以及提供生活服務的綜合服務區;都市應用創新中心,包含創新服務產業區、濱海休閑商業區及會展交往服務區。
順應產業空間布局,“一心兩翼”的空間結構邏輯清晰。其中,商務文化中心定位于“商務+文化+中心公園+港灣的復合中心”,以強化東岸城區綜合服務功能,進一步增強中心城區對青島及山東半島的輻射帶動作用;郵輪游憩港著眼于“郵輪+文化游憩商業的活力港口”,通過植入新興文旅產品“以外帶內”,激活歷史城區人氣,支撐老城有機更新;創新會展港的目標是打造 “會展+創新+晚霞公園的特色海濱”,通過新型產業導入,拉動東岸中心向北躍進、再造青島都市黃金濱海岸線的戰略支點。
據了解,三個中心都已經有了明確的發展策略,其中商務文化中心將以大港火車站綜合樞紐為核心形成與濱?;顒印⑽幕O施集合、自然公園緊密融合的金融商務活力中心,將以金融商務和公共文化服務為主、融合濱海商業、自然公園。作為南翼的郵輪游憩港將以郵輪母港為核心,結合文化休閑旅游形成彰顯青島特色的國際郵輪游憩商務區,強調結合濱海、特色文化與商業緊密融合的體驗型功能,將綜合郵輪商務辦公、都市濱海娛樂、文化休閑體驗和游艇商業服務;位于北翼的創新會展港,依托優越的區域交通資源、發揮濱海景觀資源,將培育以創新服務業為主導的創新經濟產業聚集區,在這里,景觀、休閑度假商業將無縫融合進會展服務之中,繼而匯聚人氣支持創新中心的成長。
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