青島上半年GDP增速升至7.7% 千億項目超前完成

原標題：青島市發展改革委：上半年GDP增速升至7.7%

近日，市發展改革委發布2017年上半年工作總結 ，其中GDP增速升至7.7%，大項目推進超前完成。下半年，市發改委將制定實施全市新舊動能轉換近期行動計劃，落實重大政策爭取、重大產業計劃、重大項目庫、區域空間規劃等五個清單，重點推進投資過萬億的1200個億元以上重大項目早開工、早落地、早見效。

新舊動能轉換工程鋪開總投資過萬億

自4月28日全面啟動以來，全市迅速成立工作機構，系統謀劃，加快推進，相關工作取得階段性成果，目前已轉入規劃實施和重大事項落實階段。在此期間，用兩個月時間組織匯編了54篇調研報告、全市287項重大事項和各區(市)、功能區總體方案，完成全市新舊動能轉換重大工程總體報告，開展總體規劃編制等工作，已形成階段性成果。

除此之外，市發改委還建立了重大產業項目 、重大基礎設施和公共服務項目、重大國家級平臺3大新舊動能轉換儲備庫，包括600個左右總投資過萬億元的重點產業項目、400個左右總投資超過6000億元的基礎設施和公共服務項目，400個左右重大國家級平臺。其中，425個重點項目、59個重點園區、84個龍頭企業、87個創新平臺納入全市《總體規劃》。

“四重大”工作全面推進一批試點示范取得突破

在重大政策爭取方面，青島經濟技術開發區獲批國家東部地區唯一制造業智能化工業園區試點示范，高新區繼海爾集團后獲批全市第二個國家雙創示范基地，全市列入國家首批通用航空產業綜合示范區等7項已完成，“智慧海洋”國家工程 、國家大數據綜合試驗區等重大政策爭取取得積極進展，有望年內實現重大突破。

不少項目已經穩步推進，這其中空客直升機項目開工建設，海爾智能工廠獲批國家級示范，中德生態園泛能網獲批國家級示范工程 ，雙星集團收購錦湖輪胎獲國家批準，引進國家氣候戰略中心區域性基地等6個重大項目完成，即墨通用航空機場、絲路大通道連接線工程等正穩步推進。爭取制造業、保障性安居工程 、城鎮基礎設施 、千億斤糧食工程 、教育現代化等14批、32個項目 ，獲中央預算內支持資金4.5億元。

全市還對不少項目進行了重點改革和戰略規劃。其中，組織編制石墨烯產業、航空產業、海水淡化產業和特色小鎮發展規劃，啟動國家服務業綜合改革試點60項改革任務，完成信息歸集、聯合懲戒等國家信用城市試點任務，形成26項平度國家中小城市改革試點經驗做法，投融資體制 、降成本意見、降杠桿方案、控溫室氣體方案等方面取得階段性成果。

GDP增速升至7.7%海洋生產總值增長15%

據悉，上半年全市穩增長調結構全面發力，經濟發展企穩回升。面對當前經濟下行壓力，全市強化經濟運行月調度分析，落實全市穩增長責任制 ，深入研究54個重點細分行業的轉型升級對策，促進全市GDP增速由一季度增長7.2%回升至1～5月增長7.7%，上半年有望達到全省平均水平。

其中，服務業運行企穩回升態勢明顯。加強與服務業核算密切相關的20個重點指標跟蹤調度，明確年度增長目標，促進1～5月份服務業完成投資1500 億元(增長21.3%)，實現全市服務業增加值增長9% 。

藍色經濟依然保持較高發展態勢。加強海洋設備制造、濱海旅游、海洋交通運輸、海洋生物醫藥等海洋優勢產業的經濟運行預測分析，重點推進14個海洋特色產業園和140個藍色重點項目，滾動完善全市融入“一帶一路”建設項目儲備庫，上半年預計實現海洋生產總值1200億元，增長15%左右。

全市戰略性新興產業穩中提質 。圍繞新一代信息技術、高端裝備制造與新材料、生物、綠色低碳、數字創意等5大領域，發布實施并定期調度年度總投資過千億元的150個戰略性新興產業重點項目，上半年完成投資178億元，推動全市戰略性新興產業產值增長12% 左右。

上半年完成投資1000億大項目推進超前完成

市發改委分解落實總投資7600億元、200個市級重點建設項目年度工作目標，上半年新開工100個、開工在建182個，開工在建率91% ，完成投資1000億元以上，占年度投資計劃的60% 以上。1～5月，全市固定資產投資完成2700億元，增長9%，總量和增速分別列15個副省級城市第3、7位;民間投資完成1766.4億元，增長7.1%，同比提高10個百分點。

除此之外，全市分批次下達8.6億元市財力投資計劃，保障45個項目建設資金需求。深化與國開行等金融機構合作，在新機場、軌道交通、棚戶區改造等基礎設施建設領域新增貸款超過120億元。會同金融機構確定50個市級重點項目、年度融資需求290億元，落實重點項目新增貸款100億元。推薦海灣大橋項目入選國家PPP資產證券化備選項目，可實現融資規模過50億元。

上半年，全市啟動重大項目推進行動計劃。以“千個項目進現場、項目進展月調度、項目提速大督查、項目推進大觀摩”為抓手，建立“市長包干推進、部門分工管理、區市屬地負責”的項目提速推進機制 ，加快推進投資過萬億的1200個億元以上重大項目“落實、落地、落細 、落小”，確保完成全年固定資產投資目標任務。

爭取交通項目納入國家布局重點推進千億大項目

記者了解到，下一步，市發改委將制定實施全市新舊動能轉換近期行動計劃。落實重大政策爭取、重大產業計劃、重大項目庫、區域空間規劃等五個清單。加快實施重大項目推進行動計劃。開發建設全市統一的投資項目管理調度系統，深入項目現場，盡快破解項目推進的障礙和難題，重點推進投資過萬億的1200個億元以上重大項目早開工、早落地、早見效。

此外，全市還將集中突破一批重大事項。爭取軍民融合創新示范區等重大政策盡快突破，爭取鐵路、機場、軌道交通等重大項目盡快納入國家布局。全力推進經濟穩定增長。圍繞穩宏觀、穩環境、穩預期，密切跟蹤形勢變化，進一步落實既定部署，同時充實完善、用好用活國家最新政策，鞏固穩中向好勢頭。

城市信報記者 張鵬