平度實施農業品牌建設 馬家溝芹菜為何賣的貴

信網10月11日訊 這里，到處都是醉人的綠色;這里，滿眼都是收獲的喜悅。那鐫刻在大澤山腳下的田園風光，如詩如畫;那渲瀉在大沽河沿岸的豐收景象，如描如繪。廣袤無垠的平度大地，田成方，林成網，渠相通，路相連，到處洋溢著現代農業的氣息;勤勞樸實的平度人民，正在用心血，用汗水，用科技，用智慧，打造出現代農業發展的“平度范本”!

平度，轄區總面積3176平方公里，是山東省面積最大的縣級市，也是傳統的農業大市：全市138萬人口中，農業人口逾百萬，耕地面積300多萬畝。這座擁有著4000多年歷史的文明之鄉，農耕文明源遠流長、厚重淳樸。早在秦漢時期，這里便是天地形勝，稼穡涌動，農桑豐茂。

承歷史之綿遠，鐘天地之靈秀。進入上世紀八十年代以來，平度生產的糧食、水果、蔬菜、油料全部進入全國百強縣之列：“全國商品油料生產基地”“全國優質果品生產基地”“全國糧食生產先進縣(市)”“中國花生之鄉”“中國葡萄之鄉”“中國大姜之鄉”等美譽由來已久。

歷史的車輪碾過了新世紀。十八大以來，平度市的決策者們緊緊圍繞“1+4”發展戰略目標中“建設國家現代農業示范區”特色目標產業定位，以農業供給側結構性改革為契機，積極推進傳統農業向現代農業轉軌變向，不斷調順調優農業結構，增加綠色優質農產品供給，統籌布局優質高效農創項目，培育“三農”發展新動能，平度這座傳統的農業大市正在進一步“脫胎換骨“——

堅定不移做好穩糧文章，打造膠東“金糧倉”

穩糧，是農業供給側改革的前提和基礎。

5年來，平度市委、市政府將糧食安全納入國家戰略，始終堅持抓糧食生產不放松，先后獲批全國“首批糧食高產創建整建制推進示范縣”和全國“超級產糧大縣”，糧食生產穩居全省縣級市首位，全年糧食總產維持在140萬噸以上，占青島糧食總產的一半，保證了糧食的有效供給，被譽為膠東“金糧倉”。

坐擁膠東“金糧倉”，一覽詩意新農田。

為打牢農田這個糧食生產的基礎，平度市嚴守耕地和基本農田保護紅線。近年來，通過市、鎮、村三級耕地保護責任網絡體系，層層分解落實耕地保有量和基本農田保護目標任務，嚴格執行占用耕地補償制度，健全保護激勵機制，調動各地保護耕地和基本農田的積極性，加強永久基本農田劃定與保護。通過在全市推行農業生產功能區建設，實現了對糧食生產功能區建檔立冊、上圖上網，進行信息化管理。

有了農田保障，科學管理顯得尤為關鍵。

“頭水旱，二水趕，三水四水緊相連，一直澆到麥開鐮”，這種現象在平度已經成為過去時，代之而起的是糧田灌溉噴灌化、輸水渠道防滲化、農田灌溉科學化、生產技術高效化，以及小麥“四高一改”、玉米“一增四改”、測土配方施肥、水肥一體化等高產栽培技術。據測算，糧田管灌可節水30%—40%，省地1.5%—2%;防滲渠道與土渠相比，可節水50%。目前，平度市節水灌溉面積達136.4萬畝，年節水達280萬立方米。

獲批全國首批糧食高產創建整建制推進示范縣以來，平度市始終堅持“藏糧于地，藏糧于技”，育良種，用良法，落實關鍵生產技術措施，完成涉農基礎投入47億元，搞好農田水利基本建設，成立青島市首家“院士工作站”，建立良種繁育基地20萬畝，先后繁育推廣良種18個，其中4個品種還開啟航天育種模式，全市良種覆蓋率達到100%，累計改造中低產田55萬畝，正在努力打造50萬畝的糧食生產功能區。

積極實施農業品牌建設，打造“綠色農谷”

在青島超市，普通芹菜約4元/公斤，而平度的“馬家溝芹菜”達40~80元/公斤，精品芹菜“玻璃脆”斤價達到200元。大澤山葡萄，沽河牌蔬菜等的售價是普通農產品的幾倍甚至至十幾倍!這些農副產品之所以售價高，主要高在“高端”和“特色”上。“高端”的核心是品質高;“特色”則主要反映在“人無我有”、“人有我優”上。

一個產品在品牌運作初始階段先占據高端市場，一旦品牌價值確立再開拓大眾市場，往往具有事半功倍的效果。自2007年開始，平度市積極開展了爭創國家地理標志保護產品的認證工作，并從生產工藝、產品包裝、售后服務等方面進行全方位的規范提升，梯次打造農業名牌，全面提升優質產品的品牌影響力、市場知名度和經濟附加值。

目前，全市已有(大澤山葡萄、馬家溝芹菜、舊店蘋果、大黃埠西瓜、大黃埠櫻桃西紅柿、平度大花生、蟠桃大姜、麻蘭油桃、祝溝草莓、仁兆蒜薹、仁兆圓蔥、祝溝小甜瓜、大田薄皮核桃、姜家埠大蔥、云山大櫻桃、洪蘭菠菜、店子秋桃、平度牛肉等)18個農產品通過國家地理標志保護產品認證和登記，保護區域面積達160多萬畝，在產品數量和保護面積上連續五年居全國縣級市首位。

高端化、差異化、特色化的品牌創建起之路，使眾多綠色、有機、高質的品牌農產品組成一條現代農業“綠谷”，地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。全市農產品注冊商標450多件，擁有青島市級以上農產品名牌18個，其中馬家溝芹菜、喜燕牌花生油、大澤山葡萄3個農產品商標，被認定為中國馳名商標;另有山東省著名農產品商標3個，青島市著名農產品商標2個，“島城十大農產品商標” 3個。平度市還在全國建成第一家芹菜博物館、首家鮮食葡萄博物館。

農產品質量安全是農業產業發展的生命線。平度市投資100多萬元建立一處市級農產品檢測檢驗中心，與18個鎮(街道、開發區)、110村莊共同構成了“市鎮村”三級產品質量監管體系。全市采用綠色產品場地追溯的農業經營主體達到88家，數量居青島市、山東省首位。前不久，由中國品牌建設促進會、經濟日報社、中國國際貿促會、中國資產評估協會等單位聯合舉辦的中國品牌價值評價結果揭曉，平度市大澤山葡萄、馬家溝芹菜分別以12.78億元和7.2億元榮登地理標志產品區域品牌億元榜單，是青島市僅有的兩個上榜產品。

“綠谷”還在不斷升級。該市依托全國50強農貿批發市場，著力引導千余農民專業合作社洞察市場方向標，積極融入“互聯網+”，搭建農產品市場供需信息發布平臺，并與淘寶、京東、一畝田等10多家農產品網絡銷售企業合作，通過開設農產品銷售綠色通道、農超對接等多種形式，把市場和地頭直接連在了一起，解決了“種什么”“怎么賣”難題。

不斷推進農業綜合改革，打造產業融合樣本

如今，平度市農業綜合配套改革和農業綜合開發的滾滾熱潮，為這個傳統農業大市注入了無盡的活力和生機。

2013年3月，在農業部牽頭舉行的平度市現代農業之路研討會上，平度市被國務院和農業部專家譽為發展現代農業、推進中國特色農業現代化的“范例”、“范本”;同年，被確定為國家現代農業示范區農業改革與建設試點單位，全國僅25個，為青島市唯一入選縣市;2015年3月，平度獲批山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點城市;2017年6月，平度被確定為全國農村產權制度改革試點市，全國共100個，又成為青島市唯一試點單位……

各項農業綜合配套改革的有效推進，猶如一只如椽巨筆揮寫在平度這片熱土上，描繪出加快現代農業發展的恢宏畫卷……

“農創平度”是平度推進農業供給側結構性改革最鮮明的特色。作為山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點市，2016年以來，平度市精心編制《“農創平度”發展規劃》，研究出臺《“農創平度”十二條》，通過實施“農創+”五種模式(“農創+科技”“農創+名品”“農創+旅游”“農創+電商”“農創+脫貧”)，積極實施產業融合、先進帶動、機制聯結，推動農民創新創業載體建設，全市農民創新創業群體的活力被有效激發。僅2016年一年，全市農民創業人數達到9814人，增長62%。

平度農業供給側結構性改革多方發力、多點開花——

積極推進全國首個國家農業公園的建設，發展鄉村旅游新業態，打造國家級的集休閑農業、生態農業、文化農業、科技農業于一體的鄉村旅游勝地。位于平度市店子鎮的國家農業公園核心區­——“農谷”特色小鎮正在如火如荼地建設中，這個公園匯集現代農業、生態旅游、文化休閑等六大產業項目，將進一步豐富鄉村旅游的內涵，讓農區變為景區，有效推進一二三產業融合發展。

推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合，是農業供給側結構性改革的題中之意。2017年10月，首屆中國養生美食文化節在平度市隆重舉辦，這是平度獲批產業融合發展試點示范縣以來，推出的產業融合發展的“政策套餐”之一。“套餐”將特色小鎮、食在平度、旅游發展、美麗鄉村建設等各種財政獎補政策與現代農業發展有機結合，同時依托龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體，推行“公司(市場)+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”等多種經營模式，帶動提升農戶組織化程度，延長產業鏈條，努力打通農業向二三產業融合發展的“任督二脈”。

如今，從農業到二三產業創新創業已在平度大地蔚然成風，并涵蓋了種養加工和產供銷的全產業鏈，平度農村經濟發展迎來新的春天。

與此同時，平度還通過推進國家返鄉農民工創業試點和全國農村承包土地經營權抵押貸款試點，增加農業發展活力;通過推進農村產權制度改革、農村金融體制改革，最大限度激活農業農村發展潛能。截至目前，平度770個村完成農村產權制度改革，占青島市三分之一以上;建立了農村產權交易市場，完成產權交易450筆，交易額8000多萬元。

積極發揮政府主導作用，通過加快推進農村綜合改革，激發農業農村發展活力。1594個村完成農村土地承包經營權登記頒證，占確權村總數的95%，列青島各區市第一位;作為青島唯一的全國農村承包土地經營權抵押貸款試點，已發放銀行貸款9699萬元。

一著出新，滿盤皆活。讓有限的財政資金發揮“四兩撥千斤”的作用，是平度通過農村金融體制改革，構建農村金融聚集區的生動實踐：通過設立“政銀保”“助保貸”等金融業務，用不足5億元的財政資金，撬動社會資金50多億元，全部用在涉農領域，真正實現了“涉農、增信、普惠”;農村專業合作社信用互助合作、土地經營權抵押貸款等農村金融改革試點，讓經營大戶不再為貸款難犯愁;在青島率先推動農產品目標價格指數保險試點，穩定了土豆價格，讓老百姓吃上定心丸，廣大農民從中實實在在受益……

農業綜合改革多方發力，現代農業發展曙光乍現。在全國國家現代農業示范區農業改革與建設試點三年綜合績效考評會上，平度在農村產權制度改革、農業品牌培育和“農創平度”等方面的創新工作成果評估名列全國第五名。

“好風憑借力，扶我上青天”。黨的“十八大”以來，歷經多年艱苦努力，一個傳統農業向現代農業轉變的“平度范本”正日漸成熟，現代農業已經托起了平度市138萬人民騰飛夢想的最堅固支點。

站在黨的“十九大”的新征程上，已然藍圖繪就、大業在望的平度現代農業發展一定會開出燦爛之花，結出豐碩之果，以更加顯著的業績擔負更加光榮的使命，以更加鏗鏘的足音邁向更加輝煌的征程，以更加澎湃的激情抒寫更加絢爛的華章!