官方社保報告出爐 看看你省企業養老金還有多少

原標題：官方社保報告出爐，看看你們省的企業養老金還有多少?

2016年，全國城鎮企業養老保險基金累計結余達36970億元。那么，每個省份各有多少?

近日，由人社部社保管理中心編制的《中國社會保險發展年度報告2016》出版。根據該報告，廣東城鎮企業職工養老保險基金累計結余最高，7258億元占總結余的19.6%。累計結余超千億的地區還有北京、江蘇、浙江、山東、四川、上海、山西、安徽。這9個地區共計2.61萬億元，占全部累計結余的70.6%。

不過，因各省的養老金支出不一樣，因此將累計結余除以每月養老金總支出得到的可支付月數排序又有變化。2016年，全國平均可支付月數17.2個月，比上年下降0.5個月。但地區間存在較大差異，黑龍江、青海、吉林、遼寧、河北、天津、山西、湖北、內蒙古、海南10個省市和新疆兵團的可支付月數在10個月以下。四川和上海雖然累計結余超千億元，但可支付月數低于全國平均水平，分別為16.2個月和12.6個月。

養老金當期收不抵支的省份增至7個，分別為黑龍江、遼寧、河北、吉林、內蒙古、湖北、青海。其中黑龍江不僅當期收不抵支，且累計結余已穿底，為-232億元。

黑龍江也是全國企業養老保險撫養比最低的地區，僅1.30：1。廣東的企業養老保險撫養比最高，達9.25：1。全國撫養比則從2015年的2.88：1下降為2.80：1。

上述數據表明，養老金區域不平衡、部分地區收不抵支的情況加劇，對此，十九大報告提出，要盡快實現養老保險全國統籌。

人社部部長尹蔚民在《黨的十九大報告輔導讀本》中寫道：實現養老保險全國統籌，是提高基金使用效率、均衡地區間和企業、個人負擔，促進勞動力合理流動的重要舉措。要進一步鞏固省級統籌，從建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度起步，通過轉移支付和中央調劑基金在全國范圍內進行補助和調劑，在此基礎上盡快實現全國統籌，逐步形成中央與省級政府責任明晰、分級負責的基金管理體制。

《黨的十九大報告學習輔導百問》解釋稱，考慮到全國統籌難以一步到位，中央決定將實施全國統籌的范圍明確界定為職工基本養老保險的基礎養老金部分，爾后又明確分步實施，2018年將啟動基本養老保險基金中央調劑制度。

作為過渡方案，中央調劑的主要思路是按各省職工平均工資和在職應參保人數確定上解的基礎，按各省退休人數和全國人均撥付額向省級統籌基金下撥中央調劑基金，適度均衡省際負擔。但是，中央調劑制度不是全國統籌的“終極版”，不宜長時間“過”而不“渡”。

黨的十九大報告進一步明確提出“盡快實現養老保險全國統籌”，為養老保險制度改革指明了方向，也將從根本上解決養老保險基金省域平衡問題。當務之急是要統籌推進養老保險省級統籌、同省同待遇同費率，清理規范養老保險繳費政策，統一社保費征繳主體等配套改革，為全國統籌創造條件。在穩步實施中央調劑金制度基礎上，盡快明確養老保險全國統籌的時間表和路線圖，在國家層面統一養老保險社會統籌部分的繳費率，加強養老保險費用征繳的剛性約束，對養老保險基金實行全口徑的全國統籌，最終實現國家統一預算、各省分賬管理。