青島市場主體總量已超百萬戶 位居全省第一

青島市工商局最新發布的數據顯示，商事制度改革帶動形成了創業熱潮，全市2016年新登記市場主體15.96萬戶，市場主體總量達到100.1萬戶，同比增長11.4%。市場主體總量位居全省第一、全國副省級城市第四。

2016年10月1日起，青島全面實施“五證合一、一照一碼”，實現了企業登記注冊“一套材料、一表登記、一窗受理”。企業“五證”辦理時間由法定的39個工作日縮短為3個工作日，往返窗口次數由10次減少至2次。改革實施兩個月以來，全市已累計發放“五證合一”營業執照3.26萬張，為企業節約成本978萬元。2016年12月1日起，青島全面實施個體工商戶“兩證整合”，辦理時限相比法定時限提速93.3%。在全省率先出臺“商事主體住所登記管理辦法”，實施住所申報承諾制，住宅經商再也無需開具不擾民證明;在寫字樓等辦公密集區域實行“席位注冊”，解決了困擾很多初創企業的經營場所問題。在全省率先推行企業名稱自主申報登記，放寬9個方面的企業名稱登記限制，名稱登記時效縮減為1個工作日。在4個區、市分別開展了登記注冊全程電子化、電子營業執照、企業簡易注銷改革試點工作，市場準入、退出機制更加便捷有序。制定了《關于規范發展投資類企業的意見》，解決了正規投資類企業市場準入瓶頸問題，《意見》出臺以來，全市共注冊投資類企業870家，注冊資金682.7億元。青島積極推進的“先照后證”改革，最大限度削減了前置審批事項。目前，青島工商登記前置審批事項目錄僅保留37項，較改革前減少90.3%，使創業者更快捷地獲得進入市場的“入場券”。

營商環境的持續優化，帶來市場主體穩步增長，也為市場監管提出了要求。按照寬進嚴管相結合的原則，青島下發《關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》，構建以信息共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型企業監管體系。2016年，全市企業信用信息數據服務平臺已將489.6萬條涉企信用信息歸集于一網，為每家企業建立了“誠信檔案”，并通過企業信用信息公示系統公示信用信息356萬條，方便群眾隨時查詢。按照“雙隨機、一公開”的要求，對全市4.98萬戶市場主體實施了抽查，提高了監管的公平性和規范性。