青島扶持民營經濟 發布十五項獎勵政策

原標題：十五項獎勵政策扶持民營經濟

昨日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，由市工商局、市發展改革委、市經濟信息化委、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市城鄉建設委、市金融辦聯合印發的《〈中共青島市委、青島市人民政府關于大力培育市場主體加快發展民營經濟的意見〉實施細則》(以下簡稱“《實施細則》”)正式發布。

《實施細則》共八個部分，第一部分到第七部分共十五項內容是對《意見》中確定的各項獎勵政策進行細化，明確獎勵政策的具體申報對象、申報材料、申報時間、申報程序、政策咨詢處室及聯系方式等;第八部分是相關部門職責和監督管理要求。《實施細則》分別針對不同規模的民營經濟主體制定不同的獎勵政策。細則規定了十五項獎勵政策，對符合條件的在校大學生、高校畢業生、本市城鄉登記失業人員、返鄉農民工，在本市行政區域內從事個體經營、創辦企業以及民辦非企業單位、開設“網店”和“一址多照”等創業實體，符合條件的一次性給予1萬元創業補貼。

據介紹，2017年，為全面推動我市市場主體和民營經濟跨越發展，市委、市政府印發實施了《關于大力培育市場主體、加快發展民營經濟的意見》，針對企業所急所盼，出臺了20條惠企政策，全面提高、擴大企業升級轉型政策激勵標準和獎勵范圍，積極支持“個轉企、小升規、規改股、股上市”，為民營企業孵化成長、做大做強提供全鏈條式政策資金支持，推動實現小微企業“鋪天蓋地”、創新企業“開天辟地”、大型企業“頂天立地”的發展局面。

《意見》實施以來，我市市場主體蓬勃發展，2017年新登記市場主體25.1萬戶，同比增長33.54%，市場主體總量達到118.7萬戶，同比增長17.72%;“個轉企、小升規、企升高、規改股、股上市”梯次培育持續推進，全市“個轉企”累計2268戶，“小升規”新增1536戶，同比增長45.6%，“企升高”總數達2039家，同比增長81%，“規改股”新增693戶，“股上市”上市及新三板掛牌企業達157戶。

為進一步落實新舊動能轉換工作部署，優化營商環境，確保《意見》確定的各項獎勵激勵政策落地落實，市工商局會同市發展改革委、市經濟信息化委、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市城鄉建設委、市金融辦等相關部門對《意見》進行逐條逐項梳理，細化制定了“個轉企、小升規、規改股、股上市”及世界500強、中國500強、民營500強和山東100強等各類獎勵政策的具體兌現辦法，優化兌現流程，形成了《實施細則》，確保獎勵政策及時兌現到位，惠及企業。

(青島晚報/掌上青島/青網 記者 李沛)

十五項獎勵政策

對符合條件的在校大學生、高校畢業生、本市城鄉登記失業人員、返鄉農民工，在本市行政區域內從事個體經營、創辦企業以及民辦非企業單位、開設“網店”和“一址多照”等創業實體，符合條件的一次性給予1萬元創業補貼。對法定勞動年齡內的各類人員，在本市行政區域內首次創辦小微企業、正常經營并在創辦企業繳納社會保險費滿1年的創業者，符合條件的一次性給予1.2萬元小微企業創業補貼;對除創業者本人外吸納就業1人以上的，小微企業創業補貼標準提高到2萬元。加大創業擔保貸款支持。符合條件的創業者從事個體經營，可申請最高不超過15萬元創業擔保貸款;創辦企業的，可申請最高不超過45萬元的創業擔保貸款。

對規模以上工業企業，上年度年產值凈增超過1億元的每戶獎勵5萬元，凈增超過5億元的每戶獎勵10萬元，凈增超過10億元的每戶獎勵20萬元;從2017年起，對當年新增并納入統計范圍的規模以上工業企業，一次性給予20萬元獎勵。資金由市、區(市)兩級按照現行財政體制共同負擔。

從2017年起，對當年新增并納入統計范圍的規模以上服務業企業、限額以上批發零售和住宿餐飲企業一次性給予10萬元獎勵。資金由市、區(市)兩級按照現行財政體制共同負擔。

從2017年起，對上規模的資質內建筑業企業，一次性給予10萬元獎勵。資金由市、區(市)兩級按照現行財政體制共同負擔。

對“四上”企業改制成規范化股份公司的，每戶給予20萬元補助，由市、區(市)兩級按照現行財政體制共同負擔。

對在國內主板、中小企業板、創業板上市的本市企業，在香港等境外首發上市的本市企業，實現“買殼”上市并將上市公司注冊地遷至青島的企業，按政策給予最高不超過300萬元的補助，對市級重點擬掛牌企業在全國中小企業股份轉讓系統成功掛牌的，一次性給予最高不超過120萬元的補助。資金由市、區(市)兩級按照現行財政體制共同負擔。

對在藍海股權交易中心、齊魯股權交易中心等區域性股權交易市場掛牌的本市非上市公司、有限責任公司，按政策給予最高不超過30萬元的掛牌費用補助。資金由市、區(市)兩級按照現行財政體制共同負擔。

對首次入選 “世界500強”“中國500強”“山東省100強”的制造業企業，分別給予1000萬元、300萬元、100萬元獎勵。

對年營業收入首次超過500億元、100億元、50億元、30億元的制造業企業，分別給予企業經營者100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

對首次入選 “世界500強”“中國500強”“山東省100強”的服務業企業，分別給予1000萬元、300萬元、100萬元獎勵。

對年營業收入首次超過500億元、100億元、50億元、30億元的服務業企業，分別給予企業經營者100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

從2017年起，對首次入選“中國民營500強”的企業，一次性給予200萬元獎勵。

支持符合條件的企業申報高新技術企業，對新認定的高新技術企業，給予30萬元獎勵。

鼓勵多元化主體投資建設孵化器和加速器，加快構建“創業苗圃—孵化器—加速器—產業園”的梯級孵化體系。對獲批的國家級孵化器和眾創空間，分別給予100萬元和50萬元獎勵。

科技型中小企業開發新技術、新產品、新工藝實際發生的研發費用在企業所得稅稅前加計扣除的比例由50%提高至75%。按照 《實施細則》規定，經初步測算，預計2017年我市有2.3萬戶市場主體符合獎補條件，各類獎補資金累計可超8億元。