萊西統籌推進96個省市縣重點項目建設 確保上半年全部開工

原標題：描繪青島北部協調發展新圖景！萊西統籌推進96個省市縣重點項目建設

萊西市統籌推進96個省市縣重點項目建設，確保上半年全部開工納統，力爭全年新簽約投資過億元項目200個以上、過10億元項目10個以上

實干為先，全生命周期護航項目建設

堅持全員、全面、全國招商，新簽約項目開工運營率居青島首位；全生命周期護航項目建設，入選全國投資競爭力百強縣；推動政務服務從“事項供給”到“場景服務”轉變，1300余項政務服務事項實現“一站式”辦理……這是萊西在經濟競速的賽道上，取得的一系列亮眼成績。今年，萊西將統籌推進96個省市縣重點項目建設，確保上半年全部開工納統，力爭全年新簽約投資過億元項目200個以上、過10億元項目10個以上。

與先發地區相比“體量小”“底子薄”，萊西緣何能一次次拼出“硬核”發展質效？其背后動能從何而來？

從“鏈式招商”精準發力到“飛地經濟”破局資源瓶頸，從“要素預配給”保障項目落地到“政策計算器”優化服務體驗，萊西正以系統性創新突破推動縣域發展。

硬實力

在南墅鎮，碳一新能源項目總投資近60億元，將建設包含石墨深加工、高端負極及硅材料生產、球形石墨、研究院、博物館等在內的10個石墨新材料相關子項目，力爭培育打造全鏈條產業生態。項目達產后，預計年總產值可達120億元。

在姜山鎮，2025年省重大項目——海源碳烯鋁基復合材料項目正進行基礎施工，一派忙碌場景。項目投產后，預計年新增產值10億元，實現稅收3000萬元。

在店埠鎮，現代農牧科技項目一期已投用，二期正開展土地平整等工作，項目將建設8座高標準白羽雞養殖廠房，年產量200萬羽。

……

春日的萊西，一處處項目工地上車輛穿梭、塔吊林立，一個個快速推進的大項目激戰正酣。

一個項目，就是一個新的增長點；一批項目，就是一個新的增長極。不斷強化項目對發展的關鍵支撐作用，萊西緊緊抓住項目建設“牛鼻子”，一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，鞏固經濟持續向好態勢，為加快高質量發展蓄勢賦能。

招商引資是項目建設的源頭活水。當前縣域招商引資面臨的機遇相仿、問題相似，誰能把比較優勢發揮到極致，誰就有可能得到市場主體的青睞，進而實現彎道超車。對此，萊西提出，全面整合各方力量、用好各方資源，積極“走出去、請進來”，形成“大抓項目、抓大項目”的強大合力。

全面掀起的產業大招商熱潮，可謂“八仙過海，各顯神通”。

“招商引資不是‘廣撒網’，而是精準‘鏈式出擊’。”萊西經濟開發區黨工委書記、管委會主任，望城街道黨工委書記褚方曉介紹，當地以產業鏈“鏈長制”為抓手，細分新能源汽車、氫能儲能等賽道，繪制招商圖譜，成效顯著。今年計劃新簽約億元以上項目不少于33個，新開工億元以上項目不少于22個，確保14個省市縣建設類重點項目二季度全部開工納統。

為破解縣域資源瓶頸，萊西創新“飛地經濟”模式：高鐵新城片區利用1488畝凈地資源，吸引山文學院商圈項目落地；南部鄉村振興示范區則以“后堤模式”打造共富工坊，實現農旅融合項目“拎包入駐”‌。在外資招引方面，實施引資穩資專項行動，支持外資企業利潤再投資，形成“引進一個、帶動一批”的集聚效應‌。

聚焦提升招商引資質效，萊西將實施新一輪招商促進行動，健全市級統籌、部門鎮街協同、專業團隊主戰的一體化招商體系，推動招商引資方式創新。堅持全員全面全國招商，圍繞創新型產業體系建設，完善招商圖譜、細分賽道投資清單，精準開展產業鏈招商、以商招商，力爭全年新簽約投資過億元項目200個以上、過10億元項目10個以上。

軟實力

從拿到一塊地到項目開工建設，最短需要多久？萊西在服務項目建設中給出的答案是：1天。如此高效的項目審批速度如何做到？從青島海氏海諾大健康醫療產業基地項目可見一斑。

青島海氏海諾大健康醫療產業基地項目是山東省新舊動能轉換優選項目，總投資21億元。項目落地過程中面臨著立項申報、規劃確認等涉及不同職能部門的問題和訴求。按照以往審批流程，從拿地到開工，全部流程最快也要56天，但該項目只用了1天。

這得益于萊西大力推行的“拿地即開工”審批模式。項目尚未進入正式審批程序前，萊西多個部門就多次會商，將原本串聯的項目確立、工程建設許可、施工許可三個模塊改為大并聯，多項審批同時“起跑”。項目所在地姜山鎮更是第一時間成立工作專班，全程跟進服務。

除前期會商，“拿地即開工”模式采取提前介入容缺預審方式，關鍵手續提前“放行”，非必要條件容缺辦理，徹底打通快速審批通道。萊西還結合流程再造，進一步砍掉了部分審批環節，通過全程網辦，讓材料申報實現實質性改革。

這是一個縮影。萊西立足項目實際需求，聚焦建設項目全生命周期，統籌行政審批、發改、自然資源、住建、環保等相關部門組成服務保障重大項目“金牌團隊”，建立重點項目審批調度推進機制，實時跟進掌握項目進展，協助解決項目難題，確保重點項目審批倒排工期、壓茬推進。

“從項目招引落地再到建設投產，金牌團隊都會全程跟蹤服務，確保企業訴求層層有人抓、事事有人管、件件有回應。”萊西市行政審批服務局局長王春說。

“金牌團隊”是萊西優化營商環境的一個“切片”。從幫辦代辦優服務到優化審批流程降成本，從助企惠企再到優企強企，聚焦構建全生命周期金牌營商服務體系，萊西不僅致力于助企紓難解困，還積極思考如何推動本地企業做優做強。

“產品質量有了明顯提升，競爭力增強了，訂單也不斷增加！”作為“提質強企”行動的受益者，青島日之容塑料制品有限公司企管部部長毛長軍深有感觸，“政府幫我們請來省里專家，現場根據出廠檢驗記錄進行質量分析，一對一指導制定改進措施。”

“我們聘請了16位資深評審技術專家，對21家食品企業生產過程質量控制、產品出廠檢驗等給予技術指導，企業的產品質量和市場競爭力得到有效提升。”萊西市市場監督管理局局長張洪才說。

在為企業提供全生命周期服務的過程中，萊西堅持問題導向、有解思維，建機制、優流程，深入推動簡政放權，為企業真減負、減真負，緊盯市場主體準入、項目建設、生產要素保障過程中存在的難點、堵點逐一破題，助力企業輕裝上陣。

核心競爭力

項目保障靠要素，營商環境靠機制。事實上，無論是要素還是機制，決定性要素指向的是人。但一支敢啃“硬骨頭”、敢接“燙山芋”的干部隊伍又從何而來？

在與萊西政府部門、園區、企業等人員的對話中，記者發現，他們都不約而同地提到“作風”二字。

“不能因為體量小、底子薄就失去自信，工作上就去躺平。”在不同場合，萊西市委書記周科強調最多的始終是干部隊伍旺盛的精氣神。“干與不干不一樣，真干和假干不一樣，要做到干字當頭，實干為先。”

萊西持續“刀刃向內”，以作風建設的實際成效推動招商引資、項目建設等工作。作風建設怎么抓？萊西已經形成一套特有打法。

千說萬說，唯有干下去，才有發展的機遇。萊西提出，堅決摒棄“躺平思維”，提升實干實績戰斗力。例如，市級領導和各單位“一把手”是各項工作提質增效的“主攻手”，萊西堅持以上率下帶頭干，帶頭抓發展、抓招商、抓項目，做好示范引領，引導全體干部形成不甘于“躺平”的氛圍。萊西市級層面還通過嚴格執行招商引資寫實通報等方式，形成機制約束保障，推動主體責任縱向到底、橫向到邊，堅決防止出現“只掛帥不出征”“上熱中溫下冷”等問題。

招商引資、項目建設一線是彰顯激情、展示能力的絕佳舞臺，是鍛煉干部、錘煉作風的極好平臺。

萊西堅持結果導向，對于為當地發展爭取到更多政策、資金、項目資源的關鍵人，在提拔任用、評先選優等方面給予傾斜，打破“論資排輩”，堅決“以實績論英雄，憑實際貢獻選干部”，形成爭先進取、踴躍奮進的干事創業氛圍。

例如，萊西專門組建43人的招商團隊，著力打造一支能夠精準把握市場規律、統籌全市資源要素的高素質專業招商隊伍。專班成立以來，先后推動60余個投資億元以上項目落地。14名專班干部憑借優異表現獲職級晉升或提拔重用，其中，2人被提拔重用為市直部門或鎮街主要領導。

讓作風建設在項目建設、推動發展、服務群眾上“落地生根”。萊西積極在“事要解決”上下功夫，推動干部向一線下沉、資源向一線集聚、問題在一線解決，4000多名下沉干部、120輛“流動服務車”穿梭在項目園區生產一線、田間地頭，幫助項目、企業、群眾解決問題。

春潮涌動處，揚帆奮進時。萊西以項目建設為弓、營商環境為箭、作風建設為弦，在“提質增效年”拉滿高質量發展“進度條”，以“逆水行舟”的拼搏姿態，描繪青島北部協調發展的新圖景。（青島日報/觀海新聞記者 李德銀）

[來源：青島日報 編輯：孫寶震]