海關總署發布優化口岸營商環境促通關便利16條措施

原標題：海關總署發布優化口岸營商環境促通關便利16條措施

12月5日，海關總署推出了進一步優化口岸營商環境、促進企業通關便利十六條措施，圍繞當前外貿企業普遍關注的焦點、堵點、痛點問題，提出相應的幫扶舉措。

十六條措施分別聚焦外貿新動能、進出口優質商品、外貿企業降本提效和跨境貿易便利化四個方面。其中，在培育外貿新動能拓增量方面，提出優化跨境電商監管模式、簡化手續；推動保稅維修、保稅再制造、保稅供油等“保稅+”新業態發展等，進一步挖掘外貿增量，做大外貿總盤子。

這次發布的新措施中，重點助力外貿發展新動能。近年來，中國進出口商品結構持續優化升級，高技術、高附加值、引領綠色低碳轉型的產品進出口勢頭良好。新措施推出了擴大真空包裝等高新技術貨物查驗模式的享惠范圍，優化鋰電池出口包裝監管方式，探索平板顯示模組等商品的個性化監管措施等支持舉措，繼續支持優質產品進出口。

此外，十六條措施進一步加大對邊境貿易的支持力度，支持邊民互市貿易進口商品落地加工，促進互市貿易多元化發展。

聚焦外貿優進優出穩存量

海關總署此次新推出的十六條措施，在促進外貿新動能拓展增量的同時，還聚焦傳統優勢外貿存量，如進口方面，重點保障能礦產品和農食產品進口；出口方面，主要是進一步便利汽車出口，助推地方特色農食產品擴大出口等。這些都是我國外貿占比靠前的商品，對穩住外貿基本盤具有重要意義。

我國的進口來源地多元穩定，今年前三季度自全球6大洲140多個國家和地區的進口都實現了正增長。比如，近年來我國持續擴大優質農食產品進口來源和品類，今年新增準入了馬來西亞鮮食榴蓮、文萊水產品、越南椰子等東盟優質商品。

促進出口，推動更多“中國制造”走向國際市場，必須依托廣大的外貿企業。目前，有進出口經營實績的市場經營主體超過63萬家，他們是拓展國際市場的主體。這次發布的十六條措施中，圍繞支持企業拓展國際市場做了相應安排。比如，在支持優勢產品出口方面，強化技術性貿易措施咨詢服務，加力幫扶企業應對國外不合理貿易限制措施。

優流程簡手續 聚焦跨境貿易提效能

通關便利化水平，不僅直接關系外貿企業運營，更是優化營商環境的核心要素。

近年來，海關持續開展跨境貿易便利化專項行動，全鏈條通關效率持續提升。這次出臺十六條措施，提升企業通關便利化水平體現在“優流程、簡手續、提效能”上。

新措施主要聚焦進出口貨物通關模式改革，通過進一步理順業務流程、完善作業系統功能等，給廣大企業提供穩定的通關預期。同時，針對當前國際多式聯運發展最新需求，推廣鐵路快速通關模式應用、持續完善國際公路運輸系統和公鐵聯運業務流程等措施。

近年來，海關持續推進“組合港”“聯動接卸”等提升海運物流業務模式，助力廣大外貿企業降成本、增活力。