假身份結婚15年被撤銷登記 虛假婚姻登記問題待解決

原標題：殺人犯虛構身份結婚15年被撤銷登記

“我沒想到，結婚十多年的丈夫是改名換姓、逍遙法外的殺人犯，我不愿意背負‘殺人犯的老婆’的名聲，能不能幫我撤銷這段婚姻……”

近日，遼寧省大連市檢察機關啟動一體化辦案模式，依法監督撤銷一起受欺詐婚姻案，并促成該市多部門建立溯源治理長效機制，共同推動冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記類行政案件妥善處理。

枕邊人竟是殺人犯

“他是個騙子，騙了我10多年，沒想到他還殺過人！”大連莊河市居民錢某口中的“他”，正是和她登記結婚多年的丈夫。2006年，錢某經人介紹認識了自稱高某的河北籍男子，二人發展為戀人關系。2007年2月，錢某與高某辦理了婚姻登記手續，莊河市民政局為其頒發了結婚登記證，此后二人共同生活并育有一女。

看似平靜的生活，在2020年4月8日被打破。這日，河北某縣公安局刑警來到錢某家中，將其丈夫高某抓捕。原來高某并不姓高，而是姓張。1999年6月2日，張某手持鋼管在河北一工地將工友擊打致死后潛逃。潛逃期間，為了正?；顒樱瑥埬侈k理了身份信息為高某的虛假身份證明。潛逃至莊河市后，張某冒用高某姓名和身份證明與錢某結婚生子。張某歸案后，法院以故意殺人罪判處其死刑，緩期二年執行。

這一突如其來的大反轉，讓錢某徹底懵了，她做夢也沒想到與自己結婚多年的丈夫不僅身份是虛構的，還曾殺過人。感覺被深深欺騙的錢某，決定向民政機關申請撤銷這段“荒唐的”婚姻關系。

2020年5月初，錢某向莊河市民政局申請撤銷結婚登記，民政局以結婚登記行為不存在脅迫等情形為由不予撤銷。同年5月29日，錢某向法院提起行政訴訟，要求民政局撤銷其作出的準予錢某與張某（冒名高某）結婚登記的行政行為，一審法院以該行為已超過起訴期限為由裁定不予立案。錢某不服，提起上訴，亦未獲得支持。

2021年4月9日，錢某又向法院提起民事訴訟，要求與張某解決子女撫養及財產問題，一審法院以相關糾紛未先行確定為由駁回起訴，再次申請上訴也未獲得支持。

檢察辦案化解爭議

走了這么多法律程序，錢某的婚姻登記還是沒有被撤銷，抱著最后一線希望，今年5月，錢某向大連市人民檢察院申請監督。檢察機關受理了此案。

“經初步審查后，我們發現錢某的起訴已超過起訴期限，法院裁定不予立案并無不當，但案涉婚姻登記對象存在明顯錯誤且對錢某造成重大影響，其要求撤銷婚姻登記的訴求合法合理。”辦案檢察官、大連市檢察院第十檢察部副主任劉世紅介紹說，在提起行政訴訟、民事訴訟均未獲法院裁判支持，行政機關又表示無權主動撤銷的情況下，錢某的正當訴求無法通過其他途徑實現，為打破‘程序空轉’困境，切實為民排憂解難，檢察機關決定對此案開展行政爭議實質性化解。

據了解，此案是最高人民檢察院聯合最高人民法院、公安部、民政部發布《關于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》后，大連市檢察機關受理的首例相關案件，市檢察院采取一體化工作模式與莊河市人民檢察院組成聯合辦案組，開展調查核實工作。

“案件調查期間，我們先后調取張某故意殺人案件的刑事裁定書和刑事案件訊問筆錄，對案涉民事、行政裁判卷宗等有關材料進行認真審閱，并多次走訪莊河市民政局，溝通案情并了解婚姻登記有關工作。”聯合辦案組辦案檢察官、大連市檢察院副檢察長房明說，經過細致的調查核實，辦案組全面掌握了案件具體情況和有關細節。

今年7月6日，大連市檢察院組織召開聽證會，會上圍繞莊河市民政局是否應當撤銷案涉婚姻登記進行評議，聽證員們一致認為民政局應當撤銷案涉婚姻登記。

聽證會后，大連市檢察院于7月7日向莊河市民政局發出檢察建議并進行了公開送達，建議該局依法撤銷案涉婚姻登記，同時加大婚姻登記工作信息審查力度，采取有效措施對同類問題進行整改，規范婚姻登記行為。莊河市民政局予以采納，于9月1日作出撤銷婚姻登記的決定。錢某如釋重負：“我終于不再是殺人犯的老婆了！”

助推類案溯源治理

在開展行政爭議實質性化解的同時，就張某請托他人為其違法辦理虛假身份證明的情況，大連市檢察院還向刑事案件管轄地公安機關移送案件線索，建議予以核查。

以此案為契機，怎樣才能從源頭上解決虛假婚姻登記問題，以及出現該類問題后怎樣才能及時有效應對解決，引起了大連市檢察機關的深入思考。

大連市檢察院會同市中級人民法院、市公安局、市民政局制定下發《關于建立辦理冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記案件協作配合機制的意見（試行）》，在冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記案件線索移送、職責分工、信息共享、聯席會議等方面加強協作，匯聚多方合力，建立溯源治理長效機制，共同推動婚姻登記類行政案件的妥善處理。截至目前，經檢察機關梳理排查已發現同類案件線索，正在辦理中。

遼寧省人大代表、大連市律師協會副會長王嵐評價說，婚姻登記作為夫妻關系合法化的重要載體，兼具確認人身和財產關系的雙重屬性，是一種與民生息息相關的行政確認行為。實踐中，冒用他人身份信息進行婚姻登記，不僅影響正常的婚姻登記秩序，而且受害方往往因為“過期之訴”遭遇維權難題，引發行政爭議，進而影響社會關系的和諧穩定。大連市檢察機關充分發揮行政檢察監督職能，加強訴源治理，對這類行為實施有效的法律監督，充分體現了其對消除實質違法行為、徹底化解法律爭議、維護社會公平正義的努力和決心。

（本報記者 韓宇 本報通訊員 竇曉峰 欒忠賢）