征收住宅房屋，在規定期限內，居民選擇異地房屋安置并簽訂協議的，給予每戶6萬元的獎勵;居民選擇貨幣補償的，給予貨幣補償金5%的獎勵，不足6萬元的按6萬元計算。在規定期限內搬遷騰房的，還給予每戶1萬元的速遷獎勵……日前，《青島市主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法》出臺，市城鄉建設委房地產開發管理局負責人昨日對新《辦法》進行了詳細解讀。據介紹，新《辦法》對原來的危舊房補償辦法進行了調整，突出鼓勵異地房屋安置和貨幣補償。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 劉蘭星
范圍適用主城區棚戶區改造
新《辦法》明確了主城區棚戶區改造征收補償的適用范圍。延續了原主城區危舊房征收補償辦法的規定，市南區、市北區和李滄區等主城區內國有土地上的棚戶區改造房屋征收與補償，適用本《辦法》。嶗山區、青西新區、城陽區、即墨市、膠州市、平度市和萊西市國有土地上棚戶區改造房屋征收與補償，可參照《辦法》制定實施辦法。
《辦法》要求，棚戶區改造應按照先危后舊、先急后緩的原則，依法推進房屋征收工作，并給予被征收人公平補償。房屋征收范圍確定后，應成立居民監督協調委員會，參與和監督房屋征收補償工作。區房屋征收部門應組織相關部門對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記，并在征收范圍內公布調查登記結果。
調整公攤面積單獨計入補償
市房地產開發管理局負責人稱，此次《辦法》的出臺，將原危舊房補償辦法規定的補償危舊房居民公攤面積差，調整為補償公攤面積，調整后的補償標準與我市房屋征收條例規定的標準相一致。
調整后，被征收住宅房屋的應補償面積共包括四項：一是按照被征收房屋建筑面積給予補償，其中被征收房屋面積不足25平方米的，按照25平方米計算;二是增加10平方米住房改善面積;三是被征收房屋面積與增加的住房改善面積之和不足45平方米的，按照45平方米補償，差額部分按照征收區域新建商品住房市場價格的50%支付房款;四是補償房屋的公攤面積單獨計入應補償面積。
其中，征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償的，以所有四項應補償面積，按照征收區域新建商品住房市場價格結算貨幣補償金。其中，補償房屋公攤面積，按照前三項的應補償面積之和乘以公攤面積比例計算。這個公攤面積比例是指，征收區域用于住宅房屋建設的，按照該住宅房屋建設項目的平均公攤面積比例計算;征收區域用于其他工程建設的，按照23%計算。
方式房屋或貨幣補償可自選
《辦法》規定，棚戶區改造房屋征收補償實行房屋補償和貨幣補償，由被征收人自行選擇補償方式。按照財政部、住建部和國開行關于棚戶區改造資金使用的有關要求，《辦法》規定，區政府應當從社會上選訂不少于應補償面積且與被征收房屋價值相當的房屋供被征收人選擇，進一步保障了被征收居民的選擇權。其中，征收住宅房屋，被征收人選擇異地房屋補償的，補償房屋價款和貨幣補償金存在差價的，雙方應結清差價款。
征收非住宅房屋，區政府可實行貨幣補償，或選訂與貨幣補償金價款相當的非住宅房屋供被征收人選擇。其中，征收國有直管非住宅房屋的，經與被征收人和公房承租人協商同意后，可實行異地房屋補償或貨幣補償。
征收從事經營活動的住宅房屋，同時符合以下條件的，被征收人或公房承租人可選擇參照非住宅房屋相關規定進行貨幣補償，也可選擇按照住宅房屋相關規定進行補償：房屋坐落于沿街底層且用于商業或服務業用房的;取得營業執照或稅務登記證一年以上，并有納稅記錄;房屋所有權證書、營業執照或稅務登記證載明的營業地點一致。對選擇按照住宅房屋補償的，房屋征收部門應按照貨幣補償方式的有關規定發放停產停業損失補償金。
《辦法》規定，房屋征收評估實行一戶一評。房屋征收評估機構以建設項目房屋征收公告發布時間為估價時點，參照臨近、同類房地產銷售價格，結合被征收房屋的區域、樓層、和朝向等因素，實行分戶評估，一戶一價。
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建筑面積與應補償面積的規定
被征收房屋的建筑面積,按以下規定確定：
(一)私有房屋以房屋所有權證載明的建筑面積為準;
(二)公有房屋以房屋所有權證或者計租表載明的建筑面積為準;
(三)無房屋所有權證和計租表，但持有合法建設手續的房屋和計租表上只載明使用面積的公有房屋,其建筑面積以批準建設文件載明的房屋建筑面積為準，或者以具有資質的房地產測繪機構實測的建筑面積為準。
被征收住宅房屋的應補償面積，按如下規定執行：
(一)按照被征收房屋建筑面積給予補償，其中被征收房屋面積不足25平方米的，按照25平方米計算;
(二)增加10平方米住房改善面積;
(三)被征收房屋面積與增加的住房改善面積之和不足45平方米的，按照45平方米補償，差額部分按照征收區域新建商品住房市場價格的百分之五十支付房款;
(四)補償房屋的公攤面積單獨計入應補償面積。
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六區棚戶區改造涉及6.4萬戶
根據我市《關于加快棚戶區改造工作的意見》，棚戶區的改造范圍包括市轄六區(市南區、市北區、李滄區、嶗山區、青西新區、城陽區)城市建成區范圍內“危舊房”和城中村中的“陋舊村”。
2013年至2017年，基本完成市轄六區建成區范圍內約6.4萬戶改造任務，建筑面積約280萬平方米。其中，改造危舊房約5萬戶，建筑面積約170萬平方米;改造陋舊村約1.4萬戶，建筑面積約110萬平方米。 2014年，啟動主城區棚戶區改造7000戶。
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