《意見》指出,2015年4月底前全市推行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”,大大優化行政審批流程;按照“非禁即入”原則,全面放開競爭性經營行業和投資領域,鼓勵社會資本進入能源、交通、環境、衛生、教育等領域項目,以及設立教育、養老、喪葬、文化、體育等營利性機構;加大金融支持,落實用工用地優惠政策,落實創業補貼政策,支持個體工商戶轉型升級。
在此《意見》中,較為敏感的金融領域此次也向民營資本敞開大門。按照政策規定,優質民營企業可參股商業銀行、村鎮銀行、融資租賃等金融機構,發起設立小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司、典當等類金融機構。大型民企可發起設立民營銀行,鼓勵創新互聯網與金融相融合的商業模式。
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