新華網重慶5月29日電(婁奕娟) 5月29日,第一屆“一帶一路”檢驗檢疫高層國際研討會在重慶開幕,研討會發布了《第一屆“一帶一路”檢驗檢疫高層國際研討會重慶聯合聲明》(以下簡稱重慶聲明),明確了“一帶一路”建設中檢驗檢疫合作方向,提出推動建立多邊、雙邊磋商機制,建立中歐鐵路運輸的口岸通關協調機制。
來自波蘭、羅馬尼亞、立陶宛、德國、匈牙利、法國、俄羅斯、荷蘭、斯洛伐克、奧地利、意大利、吉爾吉斯斯坦和捷克等國家及歐盟代表團參加了本次研討會。圍繞“加強SPS合作,促進經貿發展”這一主題,展開了多項對話與交流。
本次研討會是我國政府提出“一帶一路”發展愿景和行動計劃之后,我國與沿線國家在檢驗檢疫領域開展的首次多邊合作與交流活動。據介紹,這種多國研討會將每兩年召開一次,以進一步完善在動植物檢驗檢疫領域的合作與交流機制。增強執行措施的一致性和協調性,促進農產品貿易健康發展,推動我國與沿線各國質檢合作跨入新的階段。
國家質檢總局副局長孫大偉表示,由于“一帶一路”沿線國家實施衛生和植物衛生措施協定(SPS)不同,制度上還存在一定障礙。要擴大經貿發展,需要各國在保障動植物及其產品安全的前提下,共商促進貿易便利化措施,在更高層面加強檢驗檢疫交流與合作。
據國家質檢總局動植物檢疫監管司司長李建偉介紹,在過去的十年,我國與“一帶一路”沿線經濟體貨物貿易年均增長19%。未來五年,中國將進口超過10萬億美元的商品。其中,糧食、木材、肉類、水果和棉花等資源性農產品的市場需求較大。“一帶一路”沿線國家的農產品品質好,價格競爭力強,受到國內市場歡迎。
李建偉說,重慶聲明共達成八點共識,主要解決市場準入、通關便利化和可持續發展等三方面問題,將進一步完善我國與“一帶一路”沿線國家在動植物檢驗檢疫領域的合作與交流機制。
據了解,在此次研討會開幕前,國家質檢總局已經與羅馬尼亞、波蘭等5個國家官方主管部門舉行雙邊會談,就38種農產品、食品輸華檢驗檢疫問題進行了交流磋商,討論議題達成40個。其中,分別就波蘭輸華牛羊皮、德國輸華寵物食品簽訂了檢驗檢疫議定書,并就多個產品檢驗檢疫問題商定了下一步的工作計劃。接下來,還將與俄羅斯、立陶宛官方主管部門就十多個產品雙邊貿易檢疫準入等問題進行磋商,預計還會取得更多的會談成果。
“一帶一路”沿線共有26個國家和地區,覆蓋超過全世界60%的人口,經濟規模約占全世界的29%,貨物和服務出口量接近全世界的四分之一。
據介紹,為建立和完善國門生物安全防御體系,國家質檢總局將探索構建以風險管理為核心的動植物檢驗檢疫監管模式,把風險管理作為動植檢工作保安全的第一道防線。未來還將加強邊貿產品、進口鐵礦砂、廢舊機電、再生資源以及進境運輸工具和船舶壓艙水等檢疫監管對象的動植物檢疫把關。
國家質檢總局還將加強技術法規和標準體系研究,如結合外貿新形勢組織對《進出境動植物檢疫法》進行適用性研究,適時推動立法修訂調研。擬聯合環保、海關等相關部門探索《出入境物種資源保護商品名錄》發布機制,研究修訂進出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法等,健全國門生物安全查驗機制,有效防范物種資源喪失和外來物種入侵。
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