7月13日，養老金入市方案結束公開征求意見，這也意味著養老金離入市更近了一步。據悉，預計將有約兩萬多億元資金“整裝待發”進入投資運營。
而根據此前人社部公布的《基本養老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《投資辦法》)，預計其中將有6000億元以上的資金進入股市。那么，養老金入市，哪些人將受到影響?
◎參保人：養老錢不再躺在銀行里貶值了
據中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文測算，基本養老保險在過去20年來，貶值將近千億元。
這是為什么?人社部部長尹蔚民介紹，養老保險金投資運營非常審慎。按照規定，養老保險金只能買國債、存銀行。這可以保障基金的安全，但卻沒有實現保值增值的目的。
在當前養老壓力日漸加大、養老金貶值日益嚴重的背景下，改革養老金投資運營模式，迫在眉睫。
如今《投資辦法》規定，養老基金投資范圍擴寬至股票、股權、股指期貨等領域。這意味著，養老基金有了實現增值保值的新渠道。
新的問題又來了，作為老百姓的養命錢，養老金進入股市后，如何最大程度規避風險?
據人社部新聞發言人李忠介紹，除了設定養老金入市合計不得高于基金資產凈值的30%的“紅線”以外，養老保險基金的投資運營，會有一系列的舉措，來保證基金的安全。
主要措施有五個方面：建立機構之間相互制衡的機制;建立健全內控制度;嚴格規定多元化投資方向和種類;建立風險準備金制度;加強政府有關部門的監管。
在保證養老金安全的前提下，養老金入市對每一個參保人來說都是個好消息，因為，自己投進去的錢終于不會再躺在銀行里等著貶值了。
◎股民：養老金入市將在長遠上利好股市
最多6000億的養老資金進入股市，將對股市產生怎樣的影響，這一直是人們關注的焦點之一。
“養老基金投資運營對股市會產生一定影響，但這種影響是平緩和循序漸進的。”這是人社部新聞發言人李忠給出的答案。
為什么這樣說?李忠表示，養老金進入股市的資金規模和時點，是由授權受托的市場機構具體運作，而且也不可能很快達到投資比例上限。
養老金入市，業內人士普遍看好其長遠影響。英大證券研究所所長李大霄表示，養老金與資本市場深度結合，會大大推動資本市場健康發展。
中國社會科學院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞認為，養老金入市，會在一定程度上改進投資者結構從而在長遠上利好股市。
清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏指出，養老金作為長期投資，要求參與管理養老金的機構投資者具有理性審慎的投資風格，這對于中國的資本市場理性化來說非常重要。
從這個意義上說，體格龐大的養老金入市，不僅在股市資金方面給予支撐，也是一股能給予股市長遠穩定的力量，可以在客觀上對沖股市非理性瘋漲瘋跌的沖動。這對普通股民來說，無疑也是一大福音。
◎金融從業者：養老金入市帶來新機遇
養老金入市具體怎么操作?根據《投資辦法》，養老金入市將采取既安全又專業的委托人、受托人、托管人、投資管理人的模式。
《投資辦法》規定，委托人為省級人民政府，受托機構是指國家設立、國務院授權的養老基金管理機構，托管機構和投資管理機構是市場化的金融機構。
清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏指出，留給市場的機會是托管人和投資管理人，尤其是那些具有相關經驗的市場機構。
中國互聯網金融行業協會會長宏皓早在前幾年就表示，養老金入市可以打破金融業近親繁殖的局面，讓更多有能力的私募股權投資公司參與競爭。
從這個層面上來說，養老金入市將給金融行業帶來巨大發展機遇。對于這個領域的從業者來說，也是大大的好消息。
事實上，早在6月中旬，中國證監會主席助理張育軍就表示，廣東、山東等地正在探討將基本養老金交給公募基金管理。若公募基金獲得委托管理基本養老金的機遇，將為基金資產管理提供更為廣闊的發展空間。
在工銀瑞信基金管理公司總經理郭特華看來，當前我國養老保障體制改革正在進行深刻變革，這將為基金行業帶來巨大發展機遇。(人民日報客戶端 岳小喬)
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