眼瞅天寒地凍,供暖成為市民關心的話題。不供暖、不熱乎大家都成為市民熱議的話題,市民楊女士的煩惱和別人不太相同,她的煩惱是莫名“被供暖”了。“我租的房子年底到期,所以今年我沒交暖氣費,但是供熱公司開始貼單通知我去補交暖氣費,我不想要供暖怎么還強行要錢呢?”這是市民楊女士近日遇到的一個事,而供熱公司稱“是供熱條例規定的”。記者進行了解發現問題最終已經解決,供熱公司已把暖氣停了。
不想開暖氣,卻被通知交暖氣費
11月24日,住在即墨世紀花園小區的楊女士最近發現門上被人貼了通知,“通知上寫的是讓我去交暖氣費,逾期不交會停止供暖還得補交相關費用。落款是青島熱力達熱力有限公司。”楊女士為什么覺得奇怪呢,據了解,這處房子是楊女士租的,時間是一年,從2014年12月20日到2015年12月20日。去年冬天住進這個房子的時候,已經是年底了,楊女士住進來又去交了暖氣費,讓供暖公司把暖氣供上。而房子快到期了,楊女士不打算續租了。所以2015年冬天來臨,在別人都交暖氣費的時候,她沒有交,因為“我不住了啊,我交什么暖氣費。”
但事情遠遠沒有楊女士想的那么簡單,她覺得“我交費,你供暖。我不交,你不供。這不就是一加一等于二的事情嗎?但是怎么我不交了,你還給我供,還強行通知我去交錢呢?”2015年11月25日,楊女士家人趕到青島熱力達熱力有限公司,找到公司員工咨詢此事。青島熱力達熱力公司員工表示,“你怎么才來啊,都供暖供了一段時間了”,可是楊女士家人覺得“什么叫我才來,你們昨天給我貼的單子通知我,我今天就來了,我這晚嗎?”
在青島熱力達熱力有限公司 ,楊女士家人表示我們不供暖了,為什么還要通知我們交錢?青島熱力達熱力有限公司人員認為:“你不供暖了,就應該提前一個月來報停,你沒報停就是你的不對,這個在青島供熱條例都有規定。”可是楊女士家人覺得“我們怎么會知道什么供熱條例,你也沒來通知我們啊,如果你來之前詢問我,供不供暖,我還能早些知道,可是你們什么時候通知過我們呢?怎么就默認給我們供上暖,現在通知要錢呢?”雙方爭執一番后,公司人員表示可以給停了,但是得房東拿房產證來辦理。據悉,11月25日下午,房東已經拿了房產證去熱力公司申請了停止供暖。
市民質疑供熱條例
不交錢,還給別人供暖,完了去要錢,這合理嗎?據記者調查了解到,今年的6月26日,青島市出臺了《青島市供熱條例》,條例規定,開通供暖需要申請,停止供暖也需要申請。青島熱力達熱力公司也就是憑借此條例向市民發通知催費,公司認為,不申請停止,就是默認開通,那么就需要補交費用??墒鞘忻裾J為,供暖就是雙方一個合同行為,我不交錢,不就是用實際行動說明我不需要開通嗎?難道還有比實際行動更有效履行合同的行為嗎?
11月25日,記者采訪了山東新島律師事務所王磊律師,當事人與熱力公司之間實質是一種供用熱力合同的法律關系,青島市供熱條例第28條也規定了“供熱單位應與用戶簽訂供用熱合同”,所以這個法律關系受合同法的調整。而在在供熱合同履行中,當事人一方(楊女士)不繳納采暖費的事實行為,即說明了楊女士一方已經以事實行為作出不予履行該合同說明。那么合同就應終止。供熱公司以“條例”規定用戶停止供暖需要申報為由,指責楊女士未申報而催費是不合理的,王磊律師認為熱力公司的行為違反了合同法的平等、自愿原則,合同法的平等原則指的是當事人的民事法律地位平等,包括訂立和履行合同兩個方面,一方不得將自己的意志強加給另一方。供熱條例并沒有規定,不報停就是默認開通。而且王磊律師認為供熱條例屬于地方性法規,而合同法是上位法,現在條例沒規定要催費,即便規定了也不合理,因為地方性法規不能和上位法相違背。城市信報/信網記者 任波
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