編者按
時光的車輪滾滾向前，我們帶著對過往的惦念，對未來的希冀，揮別2015，迎來2016。即將過去的這一年，您過得好嗎?對自己滿意嗎?您的小家好嗎?家里的每個人都開心幸福嗎?我們的青島好嗎?青島的點滴變化你感受到了嗎?值此跨年之際，城市信報推出一個人、一個家、一座城的故事，以此作為對上一年的總結和回顧，本報還帶您提前展望青島的2016，教育、醫療、住房、城建，說不定哪一條就合了您的心意。
住在魯信長春社區日間照料中心附近的老人真是有福，自打年初“全市30個社區老年人日間照料中心示范點建設”任務列入市辦實事，他們就有了盼頭并嘗到了甜頭，如今的社區日間照料中心能以低價為社區老年人提供午餐，湯免費，主食管飽，菜價優惠，一頓葷素搭配的營養午餐只需5～8元就能享用。在2015年，本市將11件37項工作列入市辦實事，日間照料中心的建設就是其中之一。
記者得知，2015年初市政府圍繞“醫食住行、就業、環境和老少殘困”等民生基本方面，篩選確定了11件37項市辦實事,力求做到?；?、促公平、補短板、兜底線。在各責任部門和各區市的共同努力下，11件市辦實事順利完成既定目標任務并取得良好成效。2015年即將收尾，市辦實事各個事項全部完成既定目標，咱來看看具體情況吧。
1 目標：新增城鄉就業25萬人，促進創業帶動就業，實施千帆計劃、技能幫扶萬人計劃、農村勞動力轉移培訓計劃和新型職業農民技能證書培訓工程。
完成情況：全市新增城鄉就業41.4萬人，完成年計劃的165.6% 。政策性扶持創業2.3萬人，發放小額擔保貸款5.3億元 ，分別完成年計劃的230% 和106% 。全市孵化器新增投入運營面積206萬平方米，完成年計劃的137.3%，孵化器總數達到120家;新增入孵企業1514家，完成年計劃的252.3%;新認定高新技術企業超過200家，完成年計劃的200% ;培訓創業人員4.1萬余人次，完成年計劃的410%;技術交易額實現89.5億元，完成年計劃的111.9%。全年實施技能幫扶培訓10903人，完成年計劃的109%;農村勞動力轉移培訓16032人，完成年計劃的106.9% ;新型職業農民技能證書培訓16121人，完成年計劃的107.5%。
2 目標：改善城鄉居民居住條件，建籌保障性住房(含租賃補貼)10000套(戶)，啟動棚戶區改造15000戶，改造農村危房3500戶。
完成情況：全年建籌保障性住房10649套(含租賃補貼1465戶)，完成年計劃的106.5%。啟動棚戶區改造項目21個，惠及居民15747戶，完成年計劃的105%。改造農村危房3500戶，完成年計劃的100%。
3 目標：提高城鄉居民醫療保障水平，開工建設市人民醫院，加快建設市立醫院東院二期工程 、青島大學附屬醫院東院區綜合病房樓和齊魯醫院二期工程 ，實施“三險合一”醫保城鄉統籌，提高鄉村醫生待遇。
完成情況：市人民醫院(市民健康中心)項目于7月20日開工建設，已完成強夯置換施工2100延米，基坑開挖11萬立方米。市立醫院東院二期已完成基坑和土石方工程，正在啟動主體施工前準備工作。青大附院東院區綜合病房樓已完成底層基礎工程，正在進行負二層底板、墻柱等工程施工。齊魯醫院二期已完成土地收儲 、場地圍擋等工作，正在開展土地協議出讓洽談和環評 、消防、人防等審批手續辦理，進入實質性實施階段。“三險合一”方面，《青島市社會醫療保險辦法》于1月1日起正式實施，原城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險和新農合已整合為全市統一的社會醫療保險，城鄉居民醫保參保人統一享受基本醫療保險、大病醫療保險、大病醫療救助三層保障待遇，執行統一的醫保待遇項目和目錄范圍，年度總體報銷額度可達到88萬元以上。提高鄉村醫生待遇方面，基本公共衛生服務人均統籌標準由40元提高到50元，并納入年度財政預算 ;村衛生室基本公共衛生服務補助比例由40%提高到48% ;出臺了長期醫療護理保險護理服務機構管理辦法，規定實行一體化管理的村衛生室承擔巡護業務并享受相關待遇;調整了村衛生室一般診療費收費標準，由原來的6元/人次提高至10元/人次;嶗山、黃島、城陽、膠州等區市分別在提高基本藥物補助標準、推行村衛生室醫療責任險和運行補助方面進行了積極探索，出臺了系列補助政策。
4 目標：加強交通擁堵治理，推進城市主干路網建設4處，實施道路微改工程13處，優化交通組織和道路交通安全設施1057處，擴建完善智能交通設施，增配交通協管員400名，增劃限時停車泊位5000個，優化公交線路20條、站點10處，增設公交專用道40公里，安裝公交車非現場執法設備200套。
完成情況：新疆路高架快速路工程于7月26日實現主線通車，福州路打通工程(黑龍江路-臺柳路)于6月27日實現主線通車，株洲路打通工程(勁松三路-勁松七路)于近日實現主線通車，安順路打通工程(沔陽路至衡陽路)已完成規劃選址、供地方案編制、建設用地許可及初設評審等工作，正在推進管線遷改和沔陽路至汾陽路段施工前準備工作。全年實施道路微改工程15處，完成年計劃的115.4%。增設交通標志標線400處，新建改造交通信號設施657處，完成年計劃的100%。智能交通方面，嶗山區、黃島區和城陽區分別建設交通流信息采集點262處、654處和266處，交通信息發布點10處、49處和6處，超額完成目標任務。市內三區新增交通協管員400名(合同期三年)，其中，市北區200名、市南區和李滄區各100名;施劃限時停車泊位5000個，配套安裝交通技術監控設備108處，完成年計劃的100%。全年累計開辟調整公交線路48條，遷改擁堵節點公交站30處，超額完成目標任務。安裝公交車非現場執法設備200套;在市內三區單向三車道以上道路增設公交專用道40公里，施劃標線3萬平方米，設置公交專用道標志牌300面，完成年計劃的100%。
5 目標：改善城鄉居民生活條件，市區新增集中供熱面積500萬平方米，建設城鄉居民體育健身設施1100處，建成社區便民服務站3000處、便民易郵店20處。
完成情況：市區新增集中供熱面積560萬平方米，完成年計劃的112% ，市區集中供熱普及率達到82%，惠及居民7萬戶。全年建成籠式足球場106個，安裝農民體育健身設施1055處，分別完成年計劃的106%和105.5%。建設商超型便民服務站6000處、便民易郵店30處(其中20處加載農副產品銷售配送功能)，分別完成年計劃的200%和150%。
6 目標：加強城鄉環境治理，實施農村環境綜合整治工程 ，改造農村衛生廁所7800座，實施燃煤鍋爐廢氣污染治理項目40個。
完成情況：農村環境綜合整治實現了全市農村垃圾無害化處理全覆蓋，全年累計新建小型垃圾轉運處理設施32處，完成年計劃的320%，垃圾轉運站總數達到178處;新增環衛車輛242臺，完成年計劃的121%，車輛總數達到1044臺;農村保潔人員達到26475人，完成年計劃的105.9%。全年改造農村衛生廁所7800座，完成年計劃的100% 。實施燃煤鍋爐廢氣污染治理項目42個，完成年計劃的105%。
7 目標：提高飲食安全水平，開展食品安全定性定量檢測不少于65000批次，新建、改造農貿市場15處，實施農村規?；┧こ?7處。
完成情況：全年開展食品安全定性定量檢測74154批次，完成年計劃的114.1%。15處農貿市場全部完工，累計建設改造面積7萬平方米，惠及周邊居民40萬人。27處農村規模化供水工程全部竣工，惠及851個村莊，62.4萬人。
8 目標：提高少年兒童教育水平，增聘教師3400名，新建、改擴建幼兒園100所，建設中小學標準化食堂200所。
完成情況：全市增聘教師3679人，完成年計劃的108.2% ，其中聘用制教師2890人。全年新建 、改擴建幼兒園120所，其中118所完工，完成年計劃的118% ，提供學位2萬個。建設中小學標準化食堂212所，完成年計劃的106% ，惠及學生22萬人。
9 目標：提高養老服務水平，推進社區老年人日間照料中心建設。
完成情況：30處社區老年人日間照料中心全部建成投入使用，均由社會組織或企業進行運營管理，日均為1500多名老人就近提供短期托養 、就餐、陪診、助潔等服務，很好地發揮了示范引領作用。
10 目標：提升城鄉困難群體保障水平，提高城鄉低保和農村五保供養標準，精準扶貧開發200個貧困村、6.5萬貧困人口。
完成情況：4月1日起，城市低保標準由每人每月600元提高到每人每月620元，農村低保標準由每人每月350元提高到每人每月420元;農村五保集中供養標準由每人每年8760元提高到10440元，分散供養標準由每人每年4380元提高到5220元 ，已為13.8萬名低保對象發放低保金7.4億元。全年啟動扶貧開發貧困村200個、貧困人口6.5萬人，實施產業扶貧項目323個，實現精準脫貧2萬人，完成年計劃的100%。
11 目標：增強殘疾人服務能力，提高殘疾人托養服務補貼標準，建立殘疾人托養服務補貼動態調整機制和綜合獎補制度，托養困難家庭殘疾人1萬名，為7500名困難家庭殘疾人配發基本型輔助器具，開工建設青島市殘疾人康復中心。
完成情況：提高了殘疾人托養服務補貼標準，建立了托養服務補貼動態調整機制和考核獎補制度，并將符合條件的一、二級視力殘疾人納入托養服務范圍。其中，六區機構安養服務補貼標準由每人每月1300元提高至1500元 ，四市由每人每月1100元提高至1300元 ;六區托管服務補貼標準由每人每月700元提高至800元 ，四市由每人每月500元提高至600元 ;六區居家照料服務補貼標準由每人每月420元提高至520元 ，四市由每人每月250元提高至350元。目前已托養困難家庭殘疾人10100名，完成年計劃的101%。全年為7800名困難家庭殘疾人配發各類基本型輔助器具8291件，完成年計劃的104%。殘疾人康復中心項目于12月初正式開工，已完成場平、地勘和試驗樁打樁等工作，正在進行基坑試驗和施工。城市信報/信網記者 郝春梅
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