原標題:李滄:2020年基本消除黑臭水體,不顧生態將終身追責
為持續改善李滄水環境質量,保障環境安全,環保李滄分局29日發布了《水污染防治行動計劃實施方案》,并對重點項目列出清單??傮w目標是到2020年,全區水環境質量實現階段性改善,李村河基本恢復水環境功能,基本消除污水直排現象。到2030年,轄區水環境質量全面改善,水生態系統功能基本恢復,生態流量得到有效保障。同時,要求加強各類污染源治理,建立“監測斷面—控制河段—控制區域—行政區責任主體”之間的響應關系,對不顧生態環境盲目決策,造成嚴重后果的領導干部終身追究責任。
目標:2020年基本消除黑臭水體
該方案是按照《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》、《山東省人民政府關于印發山東省落實〈水污染防治行動計劃〉實施方案的通知》和《青島市人民政府關于印發青島市落實水污染防治行動計劃實施方案的通知》要求制定??傮w目標是到2020年,全區水環境質量實現階段性改善,李村河基本恢復水環境功能,基本消除污水直排現象。地下水污染防控有所增強,水生態系統功能逐漸恢復,李村河、樓山河等重點河流生態流量基本保障。到2030年,水環境質量全面改善,水生態系統功能基本恢復,生態流量得到有效保障。
環保李滄分局工作人員稱,方案要求到2020年,李滄區將實現轄區污水全收集、全處理,基本消除黑臭水體;李村河干流及支流、張村河干流及支流、樓山河干流及支流全面消除劣Ⅴ類水體,其它河流、坑塘及雨水暗渠等各類水體無黑臭現象,地下水質量考核點位水質級別穩中趨好。
實施:再生水利用率達50%以上
“具體實施過程中,將全面加強各類污染源治理。”工作人員介紹,首要的就是加強工業污染防治,從嚴審批高耗水、高污染物排放、產生有毒有害污染物的建設項目,實行重點行業的新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。按照國家公布的落后產能名錄,對全區相關行業進行排查,制定分年度落后產能淘汰方案。以向水環境排放總氮、總磷、全鹽量的青島城投婁山河水務有限公司等污染源為重點,實施污染源治理達標再提高工程計劃,配合完成青島紅星化工廠鉻渣污染場地的土壤環境修復工作。
在城鎮生活污染防治方面,將全面排查過城河、城市庫塘中的黑臭水體,從源頭上解決污水直排和垃圾入河問題,到2017年年底前基本消除黑臭水體;到2020年年底前全面消除黑臭水體。加快實施老舊城區排水系統改造,配合新建改建污水管網593.6千米,配合完成沔陽路等污水泵站的新擴改建工程,以及中德合作青島世園分質水處理及資源化利用示范項目配套管網及泵站工程。到2020年底前,全區實現污水全收集、全處理。同時,取締非法污泥堆放點,推進青島城投婁山河水務有限公司等污泥安全處置,配合完成樓山河污泥堆肥工程,監督污水處理廠、污水泵站的污泥全部得到安全處置。
水資源節約和再生水循環利用方面,嚴控地下水超采,提高用水效率。到2020年,全區萬元工業增加值用水量降至10.1立方米以下,公共供水管網漏損率控制在10%以內,新增再生水利用工程規模17萬噸/日,再生水利用率達到50%以上。此外,推進海綿城市建設工作,到2020年新建城區硬化地面可滲透面積達到40%以上,全區25%以上的面積達到海綿城市建設目標,年徑流總量控制率達到75%以上。
水生態保護和修復方面,按照膠州灣生態保護規劃,按期完成重污染企業遷建退出任務。2017年底前,完成加油站油罐防滲池建設或雙層罐更新改造任務,完成報廢取水井的封井回填,全面清理非法或設置不合理的入海排污口。
考核:不顧生態盲目決策將終身追責
“我們將全區陸域劃分為2個流域控制單元,單元的最小責任主體為街道和相關部門,建立‘監測斷面—控制河段—控制區域—行政區責任主體’之間的響應關系。”工作人員介紹,下一步,水環境質量逐年改善將成為發展的約束性任務,水環境質量考核也會納入全區綜合考核體系,對不顧生態環境盲目決策,造成嚴重后果的領導干部終身追究責任。
對跨多個街道、部門的水體綜合整治,以及黑臭水體整治攻堅等重點水污染治理任務,實行多部門聯合辦公,提高工作效率。鼓勵市民通過“隨手拍”、“曬企業治污、曬環保監管”等活動及時舉報,并對污染環境、破壞生態行為“零容忍”。嚴厲打擊查處各類環境違法行為,構成犯罪的依法追究刑事責任。
對排污企業實施“紅黃牌”管理,超標和超總量的予以“黃牌”警示,一律限制生產或停產整治;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業予以“紅牌”處罰,一律停業、關閉,定期公布環保“黃牌”“紅牌”企業名單。
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