望岳談|跟著山東學做“減法”

原標題：望岳談|跟著山東學做“減法”

一個經濟體有如人的身體，隨著不斷成長，負重隨之增加。唯有瘦身健體，才能保持健康的肌體。對山東來講，要想保持經濟社會持續健康發展，既要會做“加法”，也要會做“減法”;只有先做“減法”，才能騰出空間做“加法”;做“減法”難于做“加法”。

山東是東部沿海大省，大有大的優勢，同時也有大的煩惱。山東近些年發展取得顯著成就，但土地、環境、能耗等要素基本頂到了“天花板”，繼續發展不得不轉變發展方式、加速轉型升級，走綠色安全可持續的高質量發展路子。

2018年初，國務院批復山東建設新舊動能轉換綜合試驗區，山東跨越式發展迎來新機遇。新舊動能轉換，要義在“轉換”，培育壯大新動能需要久久為功，壓減過剩產能、淘汰落后動能則是當務之急。

山東是化工第一大省。從2017年起，山東開展化工產業安全生產轉型升級專項行動，3000多家高污染高耗能化工企業關閉，11萬多家“散亂污”企業關停并轉，安全事故大幅下降，市場環境得到凈化，“劣幣驅逐良幣”現象大為減少。

開發區是高質量發展生力軍。山東推進開發區體制機制改革，重點是瘦身健體，也是做“減法”。54個試點開發區勇當開路先鋒，單位內設機構撤減64.9%，代管鄉鎮壓減46.2%。機構減下去，活力升上來，開發區質效不斷提升。

這兩年，山東國企改革步伐提速加力，仍然是做“減法”。機場、港口、高端裝備、能源、交通、文化旅游、醫養健康等關鍵優勢領域重組整合力度加大，積極培育引領型支柱型企業集團。

做“減法”不是簡單的“去”和“扔”，而是資源有效重組、市場有效布局、功能有效劃分。拿港口整合為例，是用“量”的減帶動“質”的升，重組后的山東港口集團，在今年疫情不利影響下，吞吐量、集裝箱量、效益三大指標全部實現逆勢增長，在全國同行業一枝獨秀。

除了經濟領域，山東在民生領域、政務領域也大刀闊斧地“減”。一組數據略見一斑：

山東“十三五”期間累計減少省標以下貧困人口251.6萬人，8654個省扶貧工作重點村全部退出，黃河灘區今年底將基本完成遷建任務，60萬灘區群眾將圓“安居夢”;

2019年，全省萬元GDP能耗下降18.6%，PM2.5濃度比2015年末下降34.2%，空氣質量優良天數比率達到69.5%;

山東深化“放管服”改革，省級事項1228項全程網辦，1830項“最多跑一次”，企業開辦時間由2016年的20天壓縮到目前的1天辦結;

山東精文簡會、為基層減負，省委制發文件數量同比減少50%以上，會議數量精簡40%以上，全省基層單位的各類督查檢查減少60%以上;

……

還有防范化解各類風險，十年以上信訪積案化解“清零”工作等等，這些看得見的成績，都是一步步“減”出來。

通過幾年努力，山東“減”出活力、“減”出干勁、“減”出實效。山東“減法”值得學習借鑒、總結推廣。

學做“減法”，就要堅持以人民為中心的發展思想。山東這些年做的“減法”，就是讓老百姓呼吸上更新鮮的空氣，喝上更干凈的水，腰包里有更多錢，生活更有盼頭。啟示我們必須堅持人民至上，不斷滿足群眾對美好生活的新需要。

學做“減法”，就要樹立正確政績觀。山東這些年做的“減法”，是在不斷夯實發展基礎、筑牢發展根基。啟示我們必須既做顯功，又做潛功，處理好“里子”與“面子”的辯證關系，多做打打基礎、利長遠的好事。

學做“減法”，就要堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一。山東這些年做的“減法”，都是聚焦發展目標、針對具體問題開出的“良方”。啟示我們必須奔著問題去，向著目標改，在解決實際問題中推動實踐不斷發展。

學做“減法”，就要擔當作為、狠抓落實。山東這些年做的“減法”，就是廣大黨員干部群眾持續不斷地“攻山頭”“炸碉堡”。啟示我們必須正視問題、主動出擊，把一代人該辦的事情辦好，絕不拖到下一代。

(大眾日報客戶端記者 李子路 報道)