青島養老如何布局：十個區市根據不同情況定方向

原標題：青島養老咋布局?十區市定方向

半島全媒體記者　劉雪蓮

目前,青島市60歲以上常住老年人口204萬,老齡化率20.3%;80歲以上常住老年人口31.3萬,占老年人口的15.3%。

對于老齡化程度較高的青島來說,建立數量充足、布局合理、功能完備的養老服務設施體系,事關全市老年人福祉、事關社會和諧穩定。

4月21日,市政府新聞辦召開新聞發布會,介紹《青島市養老服務設施專項規劃(2021~2035年)》的有關情況。本輪規劃的總體目標為建立“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系。分項目標為:全市人均養老設施用地不低于0.25平方米,床位滿足全市城鄉老年人養老服務需求。構建區(市)、街道(鎮)和社區(村)三級全覆蓋的居家養老服務體系。

在養老服務設施的布局上,根據青島十個區市的不同情況,規劃確定了不同的發展方向。市南、市北、李滄、嶗山以優化提升為主。重點發展居家社區養老服務設施,通過嵌入式、分設、兼容、合建等建設方式保障居家社區養老服務設施落地實施;黃島、城陽、即墨、膠州以新建為主。嚴格落實“街道(鎮)-社區(行政村)”兩級居家社區養老設施建設要求,鼓勵與其他公共服務設施共建共享;平度、萊西結合實際情況,近期以完善中心城區社會福利院、護理型養老院為主。結合城鄉人口分布特點,兼顧服務人口和服務半徑要求,科學配置居家社區養老服務設施。

雖然中國人更習慣于居家養老,但是機構養老的作用也不可替代。本輪規劃也考慮到了機構養老設施規劃布局。

養老機構床位規模方面,至規劃期末全市共需約15.5萬張機構養老床位,其中,社會福利院及護理型養老院兩類設施共配置不少于1.9萬張,除上述設施外的其他養老院需提供床位約13.6萬張。

規劃布局方面,規劃社會福利院11處、護理型養老院29處、其他養老院347處。

規劃街道(鎮)級養老服務中心228處,其中,完善提升162處,新增66處。每處中心擁有不少于10張托養床位,簽約家庭養老床位100張以上,每處建筑面積不小于2000平方米。每處社區(行政村)級養老服務站面積不低于350平方米。

居家社區養老設施設計要求方面,提出了居家社區養老服務設施不應設置在地下室、半地下室;二層及以上樓層、地下室、半地下室設置老年人用房時應設電梯等9個方面的要求。

“當前青島市老年人口204萬,住在養老機構的老人2萬多人。”市民政局養老服務處處長喬先華答記者問時表示,按照我國“9073”的養老服務體系格局的安排,90%左右的老年人選擇居家養老服務的方式,做好居家社區養老服務,打造好街道、社區級的居家社區養老服務設施,這是一個養老服務的基礎,也是重中之重。

此外,喬先華還表示,目前居家社區養老服務還不能滿足老年人15分鐘養老服務圈的需求,服務設施要“織”得更密才行。從今年開始,青島進一步把居家社區養老服務的設施向社區延伸。