一區一機構 青島構建特色農村居家社區養老服務體系

【聲音】

青島市民政局黨組書記、局長 王哲

鼓勵各類市場主體 參與農村養老服務

青島市民政局黨組書記、局長王哲在接受早報記者采訪時說，一座城市和一個鄉村對待老年人的態度，映襯著其文明程度。建設農村居家社區養老服務體系，是市委、市政府實施積極應對人口老齡化國家戰略，推動打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略有機結合，促進農村養老服務提質擴容和區域均衡布局，補齊農村養老服務體系短板而作出的決策部署，是一項重大的民生工程和政治任務。

農村養老問題事關全市農村老年人及其家庭幸福生活，事關農村社會和諧穩定，推進農村地區居家社區養老服務發展，能夠讓廣大農村失能失智老年人在家就能享受到機構化、專業化養老服務，能夠極大提升老年人的幸福感和獲得感。發展農村居家社區養老服務，既能有效保障農村失能失智老年人的基本民生需要，又能夠發掘農村地區養老服務消費潛力，創造大量的養老護理員崗位，緩解就業難題。

王哲說，建設農村鎮街級居家社區養老服務中心及其社區服務站點只是做好農村養老服務工作的第一步，如何引導支持各類市場主體積極參與農村養老服務，加大農村養老服務產品高質量供給，不斷提升服務能力和水平，建立起政府政策扶持下的農村養老服務市場化運營機制，是接下來要面臨的一項重大任務。引入市場力量，盤活閑置土地和農宅，建立養老事業與產業融合發展的供給體系，只有市場有積極性、農民有獲得感，農村居家社區養老服務設施才能派上用場。

中共青島市委黨校教授、中國生產力學會常務理事 劉文儉

因地制宜調動農村 互助式養老積極性

中共青島市委黨校教授、中國生產力學會常務理事劉文儉在接受早報記者采訪時指出，農村養老是統籌城鄉一體化發展的一個重要戰略舉措，在邁入現代化建設新征程的新時代，農村養老是我們的薄弱和短板環節，尤其值得關注。農村養老怎樣發展？劉文儉認為首先應該把市場和政府有機結合起來，探索新模式、新的運作方法，同時積極調動社會企業力量，政府同時要在政策、財政、空間等方面給予大力支持、幫助。

值得一提的是，農村互助式養老模式將在“十四五”時期具有較強發展潛力?；ブ金B老是以政府為主導，依托原有農村基礎設施，通過鄰里互助、親友互助、志愿者組織、市場參與等方式實現低償、公益性的農村養老服務供給模式。

劉文儉提到，之前在青島周邊區市調研時，發現有的農村通過開展“道德銀行”積分兌換，助推鄉村文明，收到了很好的成效。比如為居家社區養老中心捐助、送菜，孝老愛親，都是儲美德、揚善行，借助鄉村傳統的互助友愛，激活農村居民守望相助的認知，將零散的互助行為有效組織起來，調動起廣大農村居民的團體性力量。這種互助式養老具有低成本、可落地、可持續、靈活性的特點，把農村養老、道德建設、脫貧攻堅、鄉風文明有機融合，又能滿足農村老年人的實際需求。

本版撰稿 觀海新聞/青島早報記者 楊健 康曉歡 通訊員 張諶