太平山、浮山綠道已完工20.4公里 2023年3月前對外開放

原標題：推進“綠心”整治建設，讓城市在公園中生長

深秋初冬時節，太平山、浮山景致愈加瑰麗、宜人。日前完工的太平山花溪谷、桃源山語、登高觀景線，浮山“陽光客廳”、童趣園等新節點也都成了市民休閑“打卡”的好去處。

黨的二十大報告提出：“大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。”

今年，市第十七屆人大一次會議將《關于高品質保護提升太平山中央公園和浮山森林公園的議案》作為大會議案之一。數月來，市領導多次帶隊調研及部署工作，多個市直部門深入研究、統籌推進建設整治工作。

“太平山、浮山為何擺在了如此重要的位置？”“居民家門口的‘詩和遠方’該是什么樣子？”“公園建設過程中要怎樣做精做細做美做韻？”“市民還需要怎樣的公園？”……帶著這些疑問，記者再次走進太平山、浮山一探究竟。

太平山、浮山緣何備受關注

山頭公園綠地是青島得天獨厚的生態資源，也是城市中最具代表性的公共開放空間。

從去年起，青島集中整治山頭公園60個，而太平山、浮山無疑是其中最受關注的。打開地圖不難發現，太平山、浮山是青島主城區中難得的大面積的綠色空間，可謂是青島主城區的“生態綠軸”。

作為城市中的兩大“綠心”，浮山、太平山一直以來都發揮著重要的生態功能。其中，浮山位于青島市東南部，跨市南、市北、嶗山三區，總占地面積約698.98公頃，是青島城市建成區最大的一片山林綠地。太平山位于青島老城區，跨市南、市北兩區，占地面積達190.5公頃，包括中山公園、植物園、動物園、櫸林山公園等多個園區，是市區內最大的綜合性公園。此外，太平山、浮山周邊居民小區集中、人口密度大，據統計，僅浮山后常住人口就有幾十萬人。這兩大綠色空間也成為居民家門口的“詩和遠方”。

不僅如此，兩大“綠心”還承載著青島市民的“情之所寄”。1936年，青島首次評選出“青島十景”，其中“東園花海”就是對太平山中山公園櫻花會盛景的贊譽；2001年，我市重新篩選出“青島新十景”，“太平天音”在列，時隔多年，太平山上的美景依舊令人心曠神怡。而浮山憑借優越的自然環境和獨特的區位優勢，被青島市民親切地稱為“城市之肺”。

近年來，人們對美好生活的標準越來越高，對優質公共開放空間也有了更多的需求。因而整治好、建設好、治理好兩大“綠心”，讓這兩大綠色空間發揮更大的作用，就顯得尤為緊迫。

今年是青島城市更新和城市建設三年攻堅行動的開局之年，而公園城市建設行動是其中的重要一環。作為公園城市建設的重點項目，目前，浮山防火通道（綠道）改造提升工程、太平山中央公園生態綠道建設項目的多處建設節點已經完工，其他建設工程正嚴格按照時間表、路線圖高質量加快建設。

民生工程該如何直抵民心

“我逛中山公園很多次了，但花溪谷這個地方還是第一次來，繁花似錦，很是漂亮。”“我從岞山路經過時發現，北面隔離的圍墻都沒了，行走其中，感覺要認不出來了。”“浮山這銀川西路勁松三路路口處竟然還有這么一處大草坪，我下次要帶孩子來放風箏。”……在采訪過程中，不少市民都表示，“常逛常新”是自己今年逛太平山和浮山最大的感受。

眼下，越來越多的建設節點已經完成或初具規模，“移步換景”的體驗也越來越明顯。以市北區浮山防火通道（綠道）改造提升項目為例，目前，綠道建設已全面貫通，正著重在做精做細做美做韻上下功夫。“我們結合現狀地勢和自然資源設計了多處節點，希望市民在游園過程中，如同欣賞一幅徐徐展開的立軸畫卷。”作為項目設計方，青島新都市設計集團、青島市園林規劃設計研究院李軍介紹，根據目前規劃，市北區將通過“一徑四溪九畫多景”的景觀結構，遠借青山之俊秀，保留田園果林之恬秀，挖掘水系之靈秀，通過綠道這條錦帶，打造一條服務市民綠色休閑、體驗青山綠水的樂享之所。

同時，在太平山、浮山的整治建設過程中，還更多地體現了以市民需求為導向、進而不斷完善優化的公共開放空間布局的理念。市園林和林業局園林和林業建設處副處長賀蕾介紹，以全長1.2公里的太平山登高觀景線為例，該觀景線的前身是市民踩出來的羊腸小道，經過工作人員現場踏勘，結合市民需求，將其打造成一條登高觀景線。木棧道采用生態、防滑材料，在不破壞山體生態的基礎上因勢建設，同時設置兩處懸挑觀景平臺，可將沿海一線的美麗景致盡收眼底。

不僅如此，如今的太平山、浮山還成了孩子們的美育課堂。每到周末，一場場自然博物公益活動就在浮山上開展。活動將低碳環保與美育課堂相結合，讓孩子們在沉浸自然、感受自然美好的同時，以美育人、以美潤心，提升孩子的審美和人文素養，提高孩子們感受美、欣賞美、表現美、創造美的能力。

日前，“公園建設人大代表巡禮”2022青島環保世紀行宣傳活動在太平山中央公園的中山公園正式啟動。參加活動的市人大代表表示，與之前相比，如今的太平山中央公園環境更加優美、宜人，步道更加平整、寬敞，設置的休閑設施也更方便市民游客休憩、觀景。希望公園在賞景、健身、休閑的基礎上，能夠增加更多的適老化設施，滿足老年人的出行需求；繼續增加植物科普性知識宣傳，為小朋友提供自然課堂；增加節點活動，讓更多青年人參與其中。

同時，為切實提高《關于高品質保護提升太平山中央公園和浮山森林公園的議案》辦理質效，市人大常委會創新督辦方式，加大督辦力度，建立頂格推進機制，第一時間監督落實議案辦理方案，并制定科學有效的議案督辦方案，細化了督辦重點、時間安排和實施步驟。組織專委會委員、人大代表、專家學者等組成監督小組，不定期通過聽取匯報、視察檢查、調研座談等多種方式，深入項目建設施工現場，察看施工質量，積極建言獻策，及時了解議案辦理進展情況，實施全過程監督，提出推進工作建議，共同推動難點熱點問題解決。

此外，為深入推進公園城市建設工作，10名浮山森林公園義務監督員也已“上線”，充分發揮廣大市民在創建工作中的主體和社會監督作用，拓寬市民反映問題的渠道，形成公眾廣泛參與和關注支持園林綠化的社會氛圍。

不過，作為市區內最大的綜合性公園和城市建成區最大的一片山林綠地，市民對太平山、浮山的期待不止于此：“太平山中央公園資源豐富，比如中山公園植物種類豐富、動物園中有各種動物，希望能夠按照時節和主題定期開展多樣的系列活動。”“雖然浮山上也有運動場地，但管理上還是相對粗放。深圳那邊公園的場館可以通過手機直接預約時間，大大提高了使用效率。”……

讓民生工程更加直抵民心，需要更大的格局視野、更高的治理水平和更多的創新思維。

成都擁有一顆1275平方公里的城市“綠心”——龍泉山城市森林公園，作為目前全球最大的城市中央公園，龍泉山城市森林公園是成都“一山連兩翼”城市版圖中的核心紐帶。該公園5年累計造林植綠16萬畝，并按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”思路，建成了“城市之眼”丹景臺、新希望種子樂園、云頂牧場、我的田園等一批特色景點，同時植入了生態研學、科普教育、體育運動、自然體驗等消費場景，年吸引市民游客近千萬人次。

福州通過綠道建設串聯起了城市的山、水、公園，讓生態福利不斷被延展深化。全國最長空中森林步道——福道，橫跨左海公園、梅峰山地公園、金牛山體育公園、國光公園、金牛山公園五大公園，逐一串起了福州的青山。福道設計了10個出入口，方便市民自由出入，共享綠色福利。

人民城市人民建，人民城市為人民。為民植綠，貴在久久為功，這既需要恢宏大氣的寫意之筆，又需要下好“繡花”功夫。青島正在結合自身特色，推進太平山和浮山整治建設，按照“做精做細做美做韻”的要求，為市民帶來更多綠色福利。

示范建設如何帶動城市公園品質整體提升

目前，浮山防火通道（綠道）改造提升工程、太平山中央公園生態綠道建設項目正在加快建設當中。太平山、浮山綠道已完工20.4公里（太平山10.4公里、浮山10公里）、正在推進9.75公里（太平山6.25公里、浮山3.5公里），明年3月前完成全部節點建設并對外開放。

同時，依托山、海、城等城市自然景觀資源和優良的人文景觀資源，以綠色為本底、山水為景觀、綠道為脈絡，以保護為前提，尊重自然、增加綠量、豐富植物種類，建設景區型的市民公園，實現太平山、浮山從環境綠化到文化生態的轉變、從植物園林到公共空間的轉變、從市民公園到全域景區的轉變。并面向國際征集策劃方案，引入國際一流團隊編制太平山中央公園、浮山森林公園概念性策劃方案，充分征求、采納市民意見，真正做到取智于民、用智于民。

此外，以太平山和浮山整治提升為引領，帶動全域城市山頭公園高水平高品質保護整治提升，形成顯山透海、生態優良、設施完善、通達惠民的城市山體空間格局。堅持規劃引領，結合新一輪國土空間調整，規劃一批城市公園、山頭公園和口袋公園，在嚴格保護生態環境、增加植被綠量的前提下，做好改造提升工作，建成一個、增綠一個、開放一個，形成山體、水系、岸線、公園、綠道、人文等有機交融的景觀風貌。

目前，公園城市建設攻堅行動已取得階段性成果。市園林和林業局副局級領導干部錢達勇表示，按照尊重自然、順應自然、保護自然和“因地制宜、一山一策”的要求，今年要完成60個山頭公園的整治任務，截至目前已完成33個。整治堅持科學規劃、保護優先，注重對原有生態系統的保護和修復，最大程度保留和復壯山上原有植被群落，提倡選用生態透水材料、鄉土樹種，體現山頭公園環境“自然、生態、野趣”。突出歷史特色、文化特色、主題特色，結合山體地理位置、地形地貌、植被狀況、周邊市民需求，盡量減少人為因素對自然環境的影響，打造不同風格、獨具特色的山體公園，避免千篇一律、千山一面。

據了解，2022年我市公園城市建設攻堅行動計劃開工項目396個，截至9月底，開工項目389個，完工項目225個。60個山頭公園已完工33個，城市綠道完成95.8公里，口袋公園完成48個，林蔭廊道完成32處，立體綠化完成103處。

青島日報/觀海新聞記者  劉棟  文/圖