膠東經濟圈交通一體化加速度 濰青高速2022年底通車

原標題：通道擴容，織密膠東五市“同城化”路網體系

從全球發展趨勢來看，隨著經濟現代化水平逐步提高，城市群一體化的趨勢越來越明顯，中心城市及周邊的中小城市必然形成一體化程度較高的都市圈，成為生產要素高效集聚的增長極。黨的二十大報告提出，“深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”。

正在加快推進的膠東經濟圈一體化，就是區域協調發展戰略的重要體現。一體化發展，交通要先行。按照膠東經濟圈交通一體化藍圖，膠東五市將以鐵路和公路為主，構建日濰煙威、青濰、青日、煙青、威青5條綜合運輸通道，實現外部與國際國內暢通、內部五市快捷通達，打造膠東“一小時經濟圈”。

今年是青島城市更新和城市建設三年攻堅行動開局之年。以攻堅行動為契機，青島努力當好膠東經濟圈一體化發展的“開路先鋒”。市交通運輸局與煙臺、威海、濰坊、日照等四市交通運輸部門攜手，圍繞構建交通設施互聯互通、運輸服務協同提升、科技信息共享共贏的現代綜合交通運輸體系，狠抓重點項目落地，高速公路、高鐵等交通基礎設施以及道路運輸服務的互聯互通進入“快車道”，支撐五市一體化發展的城際交通網加速形成，高效便捷的“同城化”路網體系不斷完善。

四季度以來，交通基礎設施建設攻堅行動中的重點項目“進度條”再次刷新：

11月29日，濟青高速中線的重要組成部分——濰坊至青島公路及連接線工程順利通過交工驗收，為年內建成通車奠定了堅實基礎。建成后的濟青高速中線，將成為省會經濟圈與膠東經濟圈之間的第三條黃金通道。

12月7日，事關萊西萊陽區域長遠發展大計的跨區域通道型公路項目——G308文石線萊陽龍旺莊至萊西龍水段（萊西段）改建工程、G204煙滬線萊陽山前店至萊西望城段（萊西段）改建工程項目建議書獲市發改委批復，為加快推動項目前期工作創造了有利條件。

高速公路網加密升級——

今明兩年，濰青高速、明董高速分別通車

高速公路是重要的城際交通快速通道。2020年以來，隨著膠東經濟圈一體化進程加快，膠東五市謀劃一批新建高速公路項目，進一步完善膠東經濟圈公路主骨架，為膠東五市打造快速便捷高效聯通的公路網。

2020年6月啟動建設的濰坊至青島高速公路就是膠東經濟圈一體化發展的落地成果之一。項目途經濰坊安丘市、峽山區、高密市、昌樂縣、坊子區、昌邑市及青島膠州市等7個縣市區，全長130公里，由山東高速集團投資建設，采用雙向六車道高速公路標準建設，設計速度120公里/小時，包括主線（S24）和連接線（S6）兩部分。其中，青島段全部位于膠州，長約23公里，共設互通立交5個。

11月29日，濰坊至青島公路及連接線工程順利通過交工驗收，為年內建成通車奠定了堅實基礎。此前的11月9日，省政府網站發布《山東省人民政府關于濰坊至青島高速公路及連接線設置收費站的批復》，同意濰坊至青島高速公路及連接線設置收費站12處，名稱分別為：北海路、濰安路、東環路、峽山東、安丘、景芝、井溝、密水、柏城、膠西、杜村、九龍西。今年年底，濰青高速通車后，將為青島濰坊之間再增一條快速通道，進一步暢通青島和上合示范區的對外快速通道，提升膠東機場的輻射力，更好支撐膠東經濟圈一體化發展。

隨著2300噸水泥穩定碎石的順利攤鋪，明村至董家口高速公路完成水穩底基層試驗段施工，路面施工進入新階段。這條高速是我省高速公路網“九縱五橫一環七射多連”中“連四”線萊州至董家口公路的組成部分，呈南北走向，同樣位于青島和濰坊之間，途經青島平度市、膠州市、西海岸新區和濰坊昌邑市、高密市、諸城市等6個市（區），項目長度131.1公里（青島段長度27公里），于2021年3月啟動建設。目前，明董項目各項工作有序推進，路基工程完成量已經過半，橋涵工程完成總量超過70%。山東高速建設管理集團明董項目副總經理袁祥云說：“我們將繼續以品質工程建設為目標，開展質量提升專項行動，不斷創新管理思路與方法，加快項目建設速度，保質保量完成年度建設目標。”

明村至董家口高速公路計劃2023年12月完工。項目建成后將緩解青島與濰坊之間缺乏南北向高速大通道的局面，同時為董家口港新增一條北向疏港高速通道，推動港口與高速公路更為便捷聯通，更好服務青島陸海聯動發展。

國省道改造提升項目加緊落地——

構建互聯互通、高效便捷交通“大骨架”

乘著一體化發展的東風，一批國省道改造提升項目加緊落地。

青島與煙臺攜手打造的“雙萊”一體化發展先行區是膠東經濟圈一體化發展的重要成果。今年1月，經省政府同意，省發改委印發《萊西萊陽一體化發展先行區建設實施方案》，標志著全省首個區域一體化發展先行區獲批建設。為更好支撐先行區建設，10月24日，萊西萊陽一體化發展先行區交通基礎設施（道路）建設合作共建協議簽約，首批共有4個簽約項目：G204煙滬線（萊陽山前店至萊西望城段）改建工程、G308文石線（萊陽龍旺莊至萊西龍水段）改建工程、萊西市北京路東延至萊陽市荊山路工程、萊西市梅山路東延工程。其中，G204煙滬線（萊陽山前店至萊西望城段）改建工程項目全長38.9公里，萊西段2.7公里，雙向六車道，采用一級公路標準建設，設計速度為100公里/小時。G308文石線（萊陽龍旺莊至萊西龍水段）改建工程全長37.5公里，萊西段10.5公里，雙向四/六車道，采用一級公路標準建設，設計速度為80公里/小時。萊西市交通運輸局相關負責人表示，這些工程的實施，將進一步優化區域路網結構，提高干線公路通行能力，形成服務于區域發展格局的交通大骨架，萊西、萊陽兩市主城區之間的通勤時間將縮短至15分鐘，構建起互聯互通、高效便捷的“同城化”道路交通網絡。

與雙萊一體化跨區（市）通道項目一樣，位于西海岸新區的瓦韓路西延工程也屬于助力膠東經濟圈一體化發展的“增量”項目。機械轟鳴，鉆機旋轉……初冬時節，瓦韓路西延工程現場一派繁忙。該工程全長19余公里，是連接國道黃海線和省道黃大線的主要道路。工程東起西海岸新區寶山鎮北，西至與諸城市界，穿越寶山、六汪兩處鎮街，規劃為雙向四車道一級公路。該項目預計2024年4月建成通車。屆時，西海岸新區將再添一條橫貫東西連通青島與濰坊的交通大通道，對進一步完善青濰綜合交通網絡體系，形成協同聯動、合作共贏的區域發展新格局具有重要意義。

在平度，省道219灰里線青新高速至青銀高速段拓寬改建（平度段）及省道309局部改線工程主線已于11月初順利貫通，預計12月底主體完工通車，通車后將進一步密切平度與高密、膠州之間的聯系。省道219灰里路起于平度灰埠，止于膠州里岔，縱貫平度和膠州，是青島西部的重要南北向通道。其中，省道219拓寬改建（平度段）工程路線長20.4公里，省道309局部改線工程路線長1.8公里。主要建設內容包括路基、路面、橋涵、排水、交叉、綠化及交通附屬設施等工程。省道219平度段項目功能定位為次要干線公路，公路等級為一級公路，設計速度80公里/小時，雙向六車道。省道309改線段功能定位為主要集散公路，公路等級為一級公路，設計速度60公里/小時，雙向四車道。

“軌道上的膠東經濟圈”提速——

兩條在建高鐵2024年建成通車

大體量、快速度的軌道交通是支撐各大城市群、經濟圈聯動發展的重要基礎設施。國內主要城市群都在強化軌道網建設，以提高都市圈外圍區域和中心城區之間通勤效率，有效支撐基礎設施互聯互通和區域一體化發展。

目前，膠東經濟圈內已有濰萊高鐵、青榮城際鐵路等鐵路通車，但與先進城市群相比，軌道交通體系建設還存在較大差距。補短板，強弱項，2020年10月，膠東經濟圈內兩條骨干高鐵——濰煙高鐵、萊榮高鐵同步啟動建設。

濰煙高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網中沿海高鐵通道的重要組成部分，是山東半島地區對外客運交流的主要通道。項目起自濰萊高鐵昌邑南站，經濰坊、青島、煙臺，接入青煙直通線芝罘站，線路長236.4公里，全線設昌邑南、灰埠、萊州、招遠、龍口市、蓬萊市、大季家、福山南、芝罘9座車站。濰煙高鐵青島段13.95公里，均在平度。

進入第四季度，項目建設的“進度條”持續刷新：10月10日，濰煙高鐵灰埠站主體結構封頂。11月2日，由中鐵十局承建的濰煙高鐵站前一標昌平特大橋跨澤河最后一孔簡支梁澆筑完成，標志著濰煙高鐵最長特大橋的主體工程已全部完成施工，全面轉入線上施工，為后續架梁、鋪軌等工作奠定了堅實基礎。此次完成澆筑的現澆梁位于平度市境內，上跨新河鎮澤河。“為確保工程質量安全，項目部多措并舉，不斷優化施工組織設計及專項施工方案，迅速完善簡支支架承載力驗算、專家評審論證、方案報批等，確保方案科學有據，為完成該節點目標提供了保障。”中鐵十局青島公司濰煙項目部總工程師郭晉介紹。11月27日深夜，隨著最后一孔箱梁穩穩落在昌平特大橋871#墩-872#臺上，濰煙高鐵平度市境內箱梁架設任務順利完成。至此，濰煙高鐵平度段全面轉入橋面系施工階段。

萊榮高鐵是青銀高鐵通道向山東半島地區的延伸，是膠東半島地區對外客運交流的主要通道。線路起自青榮城際鐵路萊西站，止于青榮城際鐵路榮成站，全長192.4公里，全線設萊西站、萊陽丁字灣站、海陽站、乳山南站、威海南海站、文登南站、榮成站7座車站。萊榮高鐵青島段全長7.1公里，全部位于萊西。

11月12日，位于威海市文登區境內的萊榮高鐵禮格莊隧道順利貫通。該隧道全長1808米，為萊榮高鐵全線13座隧道工程中地質條件最為復雜、施工難度最大、安全風險系數最高的隧道工程。11月15日，隨著現場最后一次光面爆破順利完成，萊榮高鐵玉皇山隧道比預定工期提前45天完成貫通目標。玉皇山隧道全長6058米，經過煙臺海陽市和威海乳山市，是我省目前在建最長的鐵路隧道，也是萊榮高鐵重難點、控制性工程。至此，萊榮高鐵全線隧道全部貫通。

濰煙高鐵和萊榮高鐵均計劃2024年建成通車。屆時，將進一步優化青島北部交通格局，完善膠東經濟圈鐵路網，加快山東半島城市群之間的互聯互通。

按照我省統一部署和青島城市更新和城市建設三年攻堅行動確定的目標，規劃中的青島至京滬高鐵輔助通道鐵路、董家口至沂水鐵路將于2023年啟動建設。其中，青島至京滬高鐵輔助通道鐵路（又稱濰宿鐵路青島聯絡線）長度約108公里，設計速度目標值350公里/小時，是濰宿鐵路和沿海通道的連接線，是膠東半島與長三角及以遠地區旅客交流的輔助通道。線路自青鹽鐵路洋河口站北端引出，經青島西站，后向西經青島西海岸新區、濰坊諸城市南部，引入規劃濰宿鐵路五蓮北站。全線共設車站4座，分別為洋河口、青島西、諸城南、五蓮北。項目建成后將成為青島乃至膠東經濟圈城市南下的一條快速新通道。董家口至沂水鐵路項目自既有疏港鐵路引出，改造部分膠新鐵路后接入瓦日鐵路預留的沂水東站，正線長度約100公里。按照雙線設計，工程估算總投資約100億元。該項目已列入《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》《中國國家鐵路集團有限公司“十四五”發展規劃》，目前正在加快推進前期手續辦理。該項目是山東“四縱四橫”貨運通道的重要組成部分，建成后對于拓展董家口港口腹地，更好滿足港區中長期疏港需求，優化交通運輸結構具有重要意義。

信息資源開放共享，跨區域“軟聯通”——

“同城化”運輸服務更加便利

既要推動交通基礎設施“硬聯通”，也要促進運輸服務、信息資源“軟聯通”——以此為指引，膠東五市的交通運輸領域資源共享和高效利用持續升級，運輸服務便利化水平進一步提高。

“城市公交通青島，無縫接駁零換乘。以后，坐公交往返日照、青島更方便了！”2月16日，日照公交35路增設日照-青島公交換乘站，和青島真情巴士902路實現了同站零距離換乘。這是膠東五市間首次實現兩市市際公交同站換乘，對推動膠東經濟圈交通一體化進程，促進日照、青島兩地市民更為深度頻密交流具有重要意義，也為加快青島與膠東經濟圈其他城市之間的互聯互通提供了樣板。

今年以來，膠東五市積極探索五市跨區域、跨方式綜合交通信息共享，深化重要領域協同監管、信息交換共享、大數據分析等合作。今年8月，舉辦第一屆“暢聯杯”膠東五市交通運輸科技創新應用大賽，進一步促進膠東五市科技創新與交通運輸深度融合。按照需求導向，推動五市交通數據資源共享，通過市政務信息資源共享平臺，對膠東機場長途班線信息、長途客運站點信息等涉及跨市域的交通數據資源開展發布和共享，支撐膠東五市交通信息服務應用場景建設。

在交通執法方面，進一步完善青島交通運輸行政執法綜合管理與指揮平臺功能，擴大跨區域聯合執法覆蓋面，深化聯合執法協作機制，推進跨區域聯合執法領域從運政拓展到港政、航政。其中，為有效打擊跨區域非法營運車輛，維護膠東半島良好客運市場秩序，青島市交通運輸執法支隊會同煙臺、濰坊、威海、日照交通運輸執法部門在全省率先建立跨區域打擊非法營運聯合執法長效機制，推動“機制共建、研判共商、信息共享、行動共治”。“跨區域打擊非法營運聯合執法行動破除了行政區劃對交通運輸執法的阻隔，提高了聯合執法效能，增強了市民出行獲得感、幸福感、安全感。”市交通運輸執法支隊支隊長林積恩介紹，今年以來，膠東五市交通運輸執法部門共開展聯合執法12次，其中青島查處交通運輸違法違規行為312起。下一步將持續開展聯合執法行動，為加快建設交通強國山東示范區青島先行區貢獻執法力量。

青島日報/觀海新聞首席記者 周建亮