萊西市望城街道后堤新村 黨建引領探索強村富民振興路

強村共富公司年收入由56萬元增至300余萬元；村集體年增收由2.7萬元增至11萬元；村民分紅由800元/畝增至1300元/畝……2021年以來，萊西市望城街道后堤新村累計分紅133萬元，其中農戶分紅98萬元，村集體購置20多臺（套）農業機械；種糧畝均成本降幅達20%至30%。

三年間，后堤新村黨委通過“黨支部+村集體+公司+農戶”土地規?；洜I模式，走出強村富民鄉村“振興路”。

黨建引領突破農村發展“兩難”

萊西市望城街道后堤新村共有耕地12306畝，人均耕地2.1畝，村民收入來源主要以農業生產、外出打工為主。面對集體經濟薄弱，種地難、增收難的困境，2020年9月，后堤新村黨委牽頭成立后堤強村共富公司，探索實施“黨支部+村集體+公司+農戶”發展模式，新村以集體用地、辦公場所等資源入股占股20%，農戶以土地使用權入股占股70%，青島供銷普惠農業服務有限公司以技術、管理入股占股10%。

新村黨委把“加強黨的領導”貫穿于強村共富公司發展全過程。由新村黨委書記代表村集體，注冊成立農民專業合作社，組織集體和群眾以土地、資金、勞動力等入股，并吸納社會資本參股運營。通過召開農戶大會選舉產生理事會、監事會，由新村黨委書記擔任理事會會長，村“兩委”成員交叉任職理事會成員，發揮黨支部對發展村集體經濟的組織和引領作用。堅持決策權歸黨委，明確由新村黨委把牢生產經營權、利潤分紅權，在特定事項中具有否決權，牢牢把握強村共富公司發展方向。通過支部帶路、黨員干部帶領、供銷合作社典型示范帶動，共富公司自成立以來，土地流轉規模達到1200余畝，入股農戶發展至327戶。

規范運營激發發展新“活力”

黨組織領辦強村共富公司，設立注冊只是起點，重點在運轉，難點也在運轉。后堤新村黨委規范強村共富公司運營，實行獨立的財務管理和會計核算，嚴格按照農民專業合作社財務制度核算生產經營和管理服務過程中的收入、成本與費用，建立成員帳戶、土地入股花名冊、股權花名冊等，與村“兩委”在機制上脫鉤、管理上獨立。

如何保障村民利益？怎樣合理分配盈余？后堤強村共富公司采用“保底收益+盈余分紅”的收益分配模式，明確規定，農戶可獲得500元/畝的保底收益外加二次分紅。強村共富公司各項收入扣除當年生產經營成本、相關費用以及保底費用后，從當年的盈余中提取20%的公積金、公益金用于擴大再生產、興辦公益事業、運轉發展等。剩余部分收益由新村、農戶、農服公司按照2:7:1的模式分配。

人才引進培育發展新“動能”

人才是推動強村共富公司發展的關鍵條件。后堤新村黨委充分利用“鄉村振興紅色合伙人”這一平臺，與山東恩寶生物科技有限公司達成聯建結對共識。由山東恩寶生物科技有限公司研發總監、鄉村振興紅色合伙人王倩擔任后堤強村共富公司特聘技術顧問，利用合伙人自身技術優勢，為后堤新村農產品種植和農資使用提供更科學的技術指導，讓老百姓得實惠，讓村集體有收益。

同時，后堤新村黨委積極與青島市農業科學研究院、青島供銷普惠農業服務有限公司強化合作，充分發揮青島農科院、青島供銷普惠的人才、技術、成果優勢，在后堤千畝示范基地圍繞農業新技術新品種等進行試驗示范，建設100余畝育種基地，促進科技成果的集成熟化和轉化落地。文/谷正原