青島發出首張排污許可證 申請審核6月底前完成

信網6月21日訊 信網(熱線0532-80889431)今日從青島市環保局了解到，華電青島發電有限公司在經過前期市環保局對其排污許可證申請的審核后，獲得環保部排污許可證統一編號，并于今日領到編號為91370200163580003D001P排污許可證，成為我市按照國家有關要求核發排污許可證的第一家企業。

全市32家企業全部提交申請

根據環境保護部統一要求，青島市環保局自4月21日起在新聞媒體及官方網站同時發布排污許可證核發公告，明確2017年6月5日前，火電、造紙企業應向所在區(市)環保部門申領具有全國統一編號的排污許可證。公告說明，2017年7月1日起，凡無許可排污、不依許可排污或瞞報造假的，須承擔相應的法律責任。

據了解，青島市應核發排污許可證的造紙、火電企業共32家，目前已全部提出申請。截至今天，共有8家企業的申請通過審核，獲得排污許可證統一編號，通過審核的企業將在近期陸續領到排污許可證。

青島市環保局相關工作人員介紹，對火電、造紙行業企業開展的排污許可證申請與核發工作，需經過企業網上填報、申請前信息公開、分局初審、市局審核、環保部審核等程序后，對其發放排污許可證。

據了解，各區(市)環保部門負責受理本轄區企業排污許可申請，并將依法在二十日(工作日)內核發排污許可證或作出不予行政許可的決定，全市的審核工作將于6月底前完成。

核發排污許可 督促企業自覺守法

排污許可證是政府的執法文件，是排污單位的守法文書，也是其他環境管理政策制度實施的基礎和平臺。

通過發放排污許可證并依證監管實施排污許可制，將排污許可制建設成為固定污染源環境管理的核心制度，作為企業守法、部門執法、社會監督的依據，為提高環境管理效能和改善環境質量打下基礎。

青島市環保局相關工作人員介紹，根據公平公正和一企一證原則，企事業單位持證排污，按照所在地改善環境質量和保障環境安全的要求承擔相應的污染治理責任，多排放多擔責、少排放可獲益。

向企事業單位核發排污許可證，作為生產運營期排污行為的唯一行政許可，并明確其排污行為依法應當遵守的環境管理要求和承擔的法律責任義務。

領到首張排污許可證的企業華電青島發電有限公司工作人員說：“排污許可證是排污權的確認憑證，企業通過淘汰落后和過剩產能、清潔生產、污染治理、技術改造升級等產生的污染物排放削減量，可按規定在市場交易。”

企業同時表示，將按照排污許可證的規定排污并嚴格執行;落實污染物排放控制措施和其他各項環境管理要求，確保污染物排放種類、濃度和排放量等達到許可要求;明確單位負責人和相關人員環境保護責任，不斷提高污染治理和環境管理水平，自覺接受監督檢查。

排污許可依法可撤銷

據了解，新建項目必須在發生實際排污行為之前申領排污許可證，排污許可證中明確許可排放的污染物種類、濃度、排放量、排放去向等事項，載明污染治理設施、環境管理要求等相關內容。

由縣級以上地方政府環境保護部門負責對符合要求的企事業單位應及時核發排污許可證，對存在疑問的開展現場核查。首次發放的排污許可證有效期三年，延續換發的排污許可證有效期五年。上級環境保護部門要加強監督抽查，有權依法撤銷下級環境保護部門作出的核發排污許可證的決定。

為做好此次排污許可證核發工作，青島市環保局制定了《青島市落實〈控制污染物排放許可制實施方案〉工作方案》，并對環保工作人員及火電、造紙行業企業人員進行排污許可證申領與核發工作培訓。同時，組織技術力量現場指導各區(市)環保部門及重點企業開展排污許可證申報、核發工作，確保排污許可證核發工作扎實、規范、有序開展。

信網全媒體首席記者 于曉 通訊員 王諾