青島市推進“國際化+”行動計劃 共涉及148項工作

信網4月4日訊 青島市推進實施國際城市戰略工作兩年多來，各項工作取得積極進展。根據市委、市政府印發的《青島市落實開放發展理念推進國際城市戰略實施綱要》，青島市國際城市戰略具體實施工作采取雙年制行動計劃跨年推進的工作模式。在順利完成第一個雙年“國際化+”行動計劃(2016/2017年)的基礎上，青島市國際城市戰略推進委員會于2018年3月9日正式印發實施《青島市推進“國際化+”行動計劃(2018/2019年)》(以下簡稱《行動計劃》(2018/2019年))。按照“五個國際化”工作部署，重點是要著力推進企業、市場、產業、園區、城市等“五個國際化”，共涉及148項工作。

對標目標擴大至21個國家

《行動計劃》(2018/2019年)是按照“創新+三個更加”、“一三三五”工作舉措和“五個國際化”目標要求，由市推進辦組織全市各市直部門(單位)、區市(經濟功能區)共同研究起草制訂的。

《行動計劃》(2018/2019年)的制訂由青島市推進辦自2017年10月起開展調研，歷經5個月時間，先后3次征求中央、省駐青有關單位，市直有關部門、各區市(經濟功能區)等70多個有關單位意見建議，共有49個部門(單位)反饋了135條修改意見，市推進辦都逐條進行了吸納借鑒;在市國際城市戰略專家咨詢委員會第一次會議上，征求了與會專家的意見建議，共有19位專家提出了62條意見建議;經市國際城市戰略推進委員會全體會議研究審議并進一步修改完善后印發實施。

為確?！缎袆佑媱潯穼说臏蚀_性和針對性，市推進辦在各單位提報的對標目標基礎上，邀請德國、美國、新加坡、日本、韓國、以色列、香港七個境外青島工商中心針對對標目標、標準進行深入研究并提出相應意見建議，對標目標也由上一個雙年行動計劃的18個國家(地區)擴大至21個，對標的面更加廣泛，對標的點更加具體。三是全市各級各部門參與編制工作更加積極高效。在《行動計劃》起草和修訂過程中，全市各級各部門堅持世界眼光、國際標準，結合各自工作特點，主動尋標對標，提出了涵蓋全市各領域發展的“國際化+”工作目標及任務?！缎袆佑媱潯返墓ぷ鲗嵤乱灿傻谝惠喰袆佑媱澋?00項增加至200項，任務更加量化，分工更加合理。

創新建設國際海洋名城

圍繞“創新+三個更加”目標要求和“一三三五”工作舉措，確立了四個板塊。

發布國際城市戰略愿景報告，創新建設國際海洋名城，涉及3項工作。其中，市推進辦于2018年1月份發布了《青島市實施國際城市戰略綜合發展愿景報告》，對青島未來國際海洋名城建設進行了發展愿景描繪，確定了中長期的總體目標。“加快推進高質量發展，努力把青島建設得更加富有活力”，涉及72項工作。“加快推進創新引領發展，努力把青島建設得更加時尚美麗”，涉及76項工作。“加快推進‘美麗青島’行動，努力把青島建設得更加獨具魅力”，涉及43項工作。

按照“五個國際化”工作部署，重點是要著力推進企業、市場、產業、園區、城市等“五個國際化”，共涉及148項工作。

在推進企業國際化方面，要著力構建對外開放新優勢，重點是加快推進新舊動能轉換重大工程、全面實施國際貿易中心城市建設“五大行動計劃”、提升企業國際化經營水平、建設跨境電子商務綜合試驗區等，共涉及17項工作。

在推進市場國際化方面，要著力形成全面開放新格局，重點是建設國際消費中心城市、制定出臺國際化營商環境建設意見、提升城市電子商務發展水平等，共涉及11項工作。

在推進產業國際化方面，要著力發展動能轉換新業態，重點是建設現代化海洋產業體系、創新發展智慧產業、加快發展國際金融產業、融合發展旅游服務產業、提升會展業品牌影響力等，共涉及44項工作。

在推進園區國際化方面，要著力打造開放青島新高地，重點是探討建設自由貿易港、開展國家智能化工業園區示范試點、建設區域性國際航運中心等，共涉及25項工作。

在推進城市國際化方面，要著力塑造文明青島新形象，重點是推進“電影之都”“帆船之都”“足球名城”建設、拓展與“一帶一路”沿線國家人才智力交流合作、提升城市現代文明水平、提高城市社會綜合治理能力等，共涉及51項工作。

在國際城市戰略機制建設保障方面，重點是“加強常態化體制機制建設，全面提升國際化工作新水平”，涉及6項工作。主要包括建立國際城市年度評估工作制度、國際城市專家咨詢委員會年會制度、面向全球的城市綜合營銷推介工作機制、國際城市戰略法制化保障工作機制、國際城市戰略年度考核工作機制和青島市國際城市基金會運行機制。

各級各部門主動協同推進意識增強

為確保雙年制行動計劃落到實處，今年初，青島市推進辦組織有關專家對各成員單位推進落實2016/2017年行動計劃100項工作任務情況進行了考核評議打分，并對考核結果進行了通報。100項工作中，涉及2016年需要完成的事項共有52項，已全部完成;涉及2017年需要完成的事項共有48項，已完成37項，有3項未完成，有8項工作需長期推進。

從市直部門(單位)考核結果看，在80家被考核單位中有57家獲得滿分;從區市和經濟功能區考核結果看，中德生態園成為唯一獲得滿分的功能區。這充分證明過去兩年，全市各級各部門積極主動協同推進國際城市戰略工作的意識不斷增強,能按照國際標準落實行動計劃各項工作，確保第一輪行動計劃高效完成，使青島市國際城市戰略推進工作取得了積極進展。

《行動計劃》是一個雙年計劃，需要全市各級各部門、各區市和全體市民的共同參與。下一步,將制定《行動計劃對標案例指導手冊(2018/2019年)》以及《青島市推進實施國際城市戰略年度考核辦法(2018/2019年)》,修訂完善《青島市國際城市戰略指標體系》,深化落實《青島市落實開放發展理念推進國際城市戰略實施綱要》，研究制定《國際城市戰略年度白皮書》，建立常態化工作督導機制,加快推進各部門(單位)、各區市(經濟功能區)按照《行動計劃》提出的200項具體實施方案,推動青島市國際城市戰略相關工作落實到位、取得實效。

信網全媒體記者 杜杲燃