嶗山區優化營商環境 創造吸引優質企業落戶條件

信網6月21日訊 一個地方營商環境怎么樣，政府服務好不好，政策是否利于企業發展等軟環境條件，往往成為決定企業是否注冊、落戶的重要因素。近日，信網從嶗山區市場監督管理局了解到，截至5月底，嶗山區已注冊各類市場主體61727戶,同比增長15.6%，注冊資金億元以上企業達到581戶，占比比全市平均數高4.5個百分點。這些數據的背后都體現著嶗山區在著力優化營商環境、深化“放管服”改革等方面做出的不懈努力，為吸引優質企業落戶創造條件，為更好地服務經濟發展夯實根基。

“零退回、一次過” 政企合作智能登記助力宜家落戶

在青島宜家家居有限公司落戶過程中，嶗山區積極主動做好企業服務工作，前期因企業申請的名稱行業為“家居銷售”，無法突出宜家品牌多元化的特點，區市場監管局得知后，積極與市工商局溝通協調，在不影響企業原申報材料的情況下，“青島宜家家居有限公司”名稱得以核準通過。企業進入設立階段后，區市場監管局安排招商專員全程靠上幫助企業完成設立登記材料，利用微信、電話第一時間解答企業問題，利用“政企合作智能登記”模式，線上審查企業登記材料，“鍵對鍵”的提出修改意見，確保簽字蓋章“一次過”，提交材料“零退回”。

10月13日，青島宜家家居有限公司在拍下企業用地之后，宜家相關負責人前來區行政審批大廳提交設立材料。由于前期所有材料已經通過在線審查，整個受理過程只用了10分鐘，青島宜家家居有限公司順利取得營業執照。

嶗山區市場監管局藺科長介紹說：“當時宜家的相關負責人在北京，以往所有的手續都需要他們本人前來辦理。我們當時用快遞郵寄材料，用微信拍照對傳照片等方式簡化了前期手續和流程，本來他們預計明年才能營業，結果提前到今年”。

“改什么、放什么” 切實提升百姓獲得感和幸福指數

“國務院十次會議七次講‘放管服’，我們也在想，改革開放四十周年，‘放管服’改革到現在地步，到底還應該放什么，管什么。”嶗山區市場監管局局長齊玉國表示，改革應當切實解決老百姓的面臨的堵點、痛點、難點問題，結合全省正在開展的“大學習、大調研、大改進”工作，嶗山區市場監管局牽頭召集區已辦企業、待辦企業和常駐企業進行座談。“聽他們講完了之后，說實話我們都有點驚訝，改革必須切合民意，閉門造車談改革是行不通的。所以我們決定換一個角度考慮改革舉措，我們以一名創業者的身份對企業注冊的全流程進行體驗，從中發現了很多問題，在此基礎上我們堅持問題導向，以提升老百姓的獲得感、滿意度為目標，從頭梳理改革流程，提出了以‘六個辦’為核心的‘一次辦好，全程無憂’嶗山商事制度改革模式。”

“六個辦 一次辦好” 用嶗山模式做好服務企業的“店小二”

為什么提出“六個辦”?嶗山區市場監管局局長齊玉國這樣說，“你提出的任何做法不能憑空來。嶗山區是(青島)大學最集中的地方，人才市場和孵化器也具備一定的規模，針對這部分大學生或創業者，如何讓他們想創業，了解創業，愿意創業。對此，我們就提供培訓和資訊服務，讓他們‘愿意辦’ 。”

優化咨詢導辦，推出自助語音應答服務、制定辦事指南、創新微信在線咨詢服務，讓創業者“愿意辦”。加強專業指導，引入專業幫辦、開通“銀政企登記直通車”服務，打通營商環境建設的“最后一公里”，讓創業者“無憂辦”。

全面推進全程電子化登記，開發“嶗山微注冊”微信平臺，推行“政企合作智能登記模式”，拓展自助辦理服務途徑，發揮“互聯網+”優勢，加快“網上辦”。實施“一窗受理、統籌聯辦”、銀行開戶提速辦理、推行“一窗受理、全域通辦”登記模式，實現商事主體登記“跨區域、零距離”服務，實現“一窗辦”。

優化辦事流程，實行“容缺承諾”審批模式、實施“審核合一、一人通辦、一辦到底”制度，實現“馬上辦”。實施閉環服務，推進“雙隨機、一公開”監管、抓好企業年報公示工作、不斷完善信用信息平臺建設，實現“全程辦”。

改革的探索之路，很多時候意味著你要摸著石頭過河，才能知道“路”在何方。談起嶗山優化營商環境的改革之路，齊玉國局長表示不變則已，變時，就一定要做符合民情，能切實提升百姓獲得感的舉措。“嶗山區398平方公里，還有山區的。我們問自己，你說老百姓是在當地辦手續方便，還是跑大廳來方便?我們就率先提出一個理念，讓老百姓出門就可以辦企業!為此，我們就和銀行合作，將企業開辦窗口延伸到老百姓身邊，通過試點，效果非常好，很受歡迎，青島市工商局也準備把這個做法在全市鋪開。”

對于正在做的事兒，嶗山區市場監管局表示，他們愿意做拓路者和試金石，用“店小二”的服務意識換群眾的“幸福指數”、企業的“發展指數”，用便利、優質的服務打造高標準、國際化、法治化、便利化的營商環境。

信網全媒體記者 杜杲燃 通訊員 逄汲濱