在地鐵上建“新城” 青島正深度激活TOD全域開發

信網4月25日訊（記者 趙彥閱）近日，青島地鐵集團舉行了“青島地鐵TOD重點項目發布會暨高質量發展論壇”，圍繞“數字、綠色、未來”的主題，一批TOD重點項目正式亮相。這是青島實施TOD綜合開發戰略以來，首次系統梳理、全面展示青島TOD理論探索的有益嘗試，同時也意味著青島將進入TOD全域開發階段。在青島全力推進城市更新和城市建設的大背景下，加上自身日最高客流量突破140萬人次、公共交通分擔率超44%等線路運營表現，青島TOD綜合開發將成為全市高質量發展的重要抓手。

7個特色場景項目齊亮相

TOD開發模式是以城市公共交通為導向的綜合發展模式，具體是指以400米—800米為半徑，在場站周邊建立起集工作、商業、文化、教育、居住等為一體的綜合區域。近年來，TOD綜合開發憑借其高效的配置資源、賦予區域經濟發展的強大動能、推動軌道交通和城市可持續發展的獨特稟賦，已成為各大城市發展的首選模式。

本次青島地鐵集團舉行的“青島地鐵TOD重點項目發布會”重點介紹了青島創新創業活力區、智慧灣項目、石老人片區、濱海學院片區、瓦屋莊車輛段TOD項目、團島山片區、閆家山片區7個項目，從不同角度呈現了具有顯著TOD特點的生活、出行、產業、商業和文化等特色場景。

以團島山片區為例，作為青島市城市更新典范項目，承擔著城區公共設施改造配套等重任。尤其是通過團島污水處理廠下地改造，實現土地集約化利用。對海岸線整治改造，將形成連貫的城市海岸線及濱海步行道。團島山片區TOD開發，將通過對城市配套設施改造利用，實現城市環境及品質提升，打造市南西部配套完善、綠色低碳、環保生態的精品濱海住區，為市南老城區復興賦能。

同時，青島地鐵按照TOD綜合開發“一三五”發展戰略，系統梳理了青島13條地鐵線路、266個站點周邊土地，建立起總占地逾萬畝的“21+N”TOD項目庫，秉承“產、城、人”一體化開發思路，謀劃打造市南老城更新、市北產業集聚、李滄未來示范、嶗山城市地標、西海岸現代多維等多個“一區一示范”TOD樣板，通過在各區（市）核心點位布局高品質產業空間，引導高端產業要素在軌道站點周邊集聚，與現有產業資源形成串聯和互補，全力推進青島產業轉型升級，深度激活青島TOD全域開發。

TOD開發建設駛入快車道

以“為城市建地鐵、為人民建地鐵”的理念，青島地鐵集團全力匹配城市發展戰略，明確提出“建設世界一流地鐵、打造一流城市投資建設運營商”目標，地鐵線網“從無到有、從線到網”“軌道上的青島”加速成型。截至2022年底，累計獲批線路達到13條、503公里，在建線路達到10條、188公里，運營線路7條、315公里。高效推進TOD項目開發建設，累計實施TOD綜合開發項目15個，完善城市功能、拓展發展空間、提升群眾生活幸福感，實現了從“建城市地鐵”到“建地鐵城市”的轉變。

2023年，青島地鐵共承擔31個城市更新建設項目，其中包括19個TOD開發項目，TOD綜合開發在青島城市更新和城市建設中的地位不言而喻。伴隨著線路運營的不斷完善，加上青島將城市更新和城市建設作為全市重點工作，青島TOD開發建設進入了快車道。截至目前，青島已成功實施青鐵·華潤城、青鐵·云上觀海、青鐵·云上觀瀾等多個TOD項目，涵蓋大型場站、小型站點及地下空間等多種類型。

這其中，青島地鐵已經和華潤合作了多個項目。而新合作伙伴越秀地產是國內軌交物業開發的最大發展商之一，今年4月7日，青鐵置業與越秀地產聯合競得嶗山區張村河地塊，在青島TOD開發方面邁出了實質性的一步。目前，青島TOD綜合開發已經形成了以地鐵集團為平臺，集聚區屬公司、頭部房企、頭部施工企業以及社會資本“五位一體”的合作模式，合作場景包括土地整理、項目開發、產業運營等領域，覆蓋項目全生命周期。

青島著力在地鐵上建“新城”

一直以來，青島TOD綜合開發跟實體經濟和招商引資、城市更新和城市建設兩條主線工作都緊密相關。無論是2022年召開的青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動動員大會，還是今年的青島市城市更新和城市建設總指揮部2022年總結暨2023年重點項目部署會，以TOD綜合開發為關鍵詞的“地鐵建設和沿線開發建設”都位列其中。

今年3月發布的《青島市城市更新專項規劃（2021-2035年）》特別提到，依托軌道交通，落實TOD發展理念，推動“軌道站點+中心”“軌道站點+產業社區”“軌道站點+居住社區”等多種模式的綜合更新，建設多元復合、緊湊集約的城市街區。此次青島地鐵TOD重點項目發布會上提到的青島創新創業活力區智慧灣項目將利用地鐵千億產業場景，打造高端創智產業經濟樞紐中心及智慧產業新空間。石老人片區則是計劃以TOD開發理念為統領，深度聚焦金融產業，突出TOD與金融核心功能，提質青島金融產業。

除此之外，青島TOD綜合開發還在進一步聚焦提升片區的公共服務設施、基礎設施配套水平、產業園區建設、商業要素集聚、娛樂文化等集聚，推動整個片區的更新和品質提升。

在地鐵上建“新城”，當前的青島正依托地鐵集團資源優勢，以城市更新和城市建設三年攻堅行動為契機，不斷改善城市形象面貌，提升城市功能品質，讓更多的人工作生活在地鐵周邊，讓TOD綜合開發成為打造宜居宜業宜游高品質灣區城市的一大利器。[信網·信號新聞]