信號山: 青島石化將異地搬遷至董家口 城市發展再迎新機遇

11月13日，青島市工業和信息化局局長劉大川做客《行風在線》節目時，針對市民提出的青島石化搬遷問題進行了答復，“搬遷方向是去董家口石化片區，要做一個綠色低碳新材料產業園區，這項工作正在推進中，將在2024年開建，建成后就搬過去。”

中國石化青島石油化工有限責任公司（簡稱青島石化）位于李滄區，占地0.94平方千米，廠區臨近黃島油港，與黃島油港、青島港碼頭分別有輸油管線相連，自備鐵路專用線與膠濟鐵路相連，廠外公路與濟青、青銀高速公路相接。原油加工能力為500萬噸/年。2022年，全市規模以上化工企業達到559家，實現營業收入2300億元，同比增長20%。青島石化為保障成品油市場供應，促進區域經濟發展做出了貢獻。

隨著青島城鎮化進程的不斷加快，一些“成長的煩惱”也亟待破解。近年來，青島市生態環境局、李滄區政府等相關部門負責人做客民生類節目時，有不少市民反映該企業不定時噴射“火炬”以及散發刺鼻氣味等問題，伴隨著李滄區人口密度的不斷提高，將青島石化搬離市區成為越來越多市民的期待。

與此同時，作為特殊產業，該區域地下鋪設輸油管線，根據有關規定，須與相鄰企業、設施等保持一定的安全距離，而這也直接導致青島石化周邊大量建設用地不能得到充分利用，城中村改造、交通基礎設施建設等受阻，一定程度上限制著區域經濟的發展，青島石化所在的樓山區域是青島城市更新和城市建設三年攻堅行動中確定的重點低效片區之一。

如此大體量的企業實現搬遷并不容易。事實上，青島石化搬遷事宜在多年前已被政府提上工作日程，由于該企業隸屬于央企中國石化集團，涉及搬遷去向、建設資金等多個方面，工程大、耗時長，不是某個區可以解決的，一直進展緩慢。然而此次消息傳出，迅速引起社會關注，可見青島石化搬遷也成為眾望所歸。

2022年2月，青島市政府與中國石化集團簽署了關于加快推進青島石化公司下一步發展合作框架協議，雙方成立聯合領導小組和工作專班，建立了有關工作機制，加快協調推動青島石化轉型發展的項目建設和土地處置工作。至此，該企業搬遷事宜終于有了實質性進展。2023年，“研究推進青島石化異地搬遷”被寫入山東省政府工作報告，這說明該項工作受到省級層面的關注，有望加速推進。

青島石化的搬遷對城市發展具有重要意義。首先，這是繼滄口機場搬遷后，李滄區的又一“大動作”，足見青島盤活低效片區（園區）的決心，雖然李滄區的GDP在短期內或將受到影響，但從長遠來看，有利于區域生態環境改善、產業轉型升級。此外，青島石化同時位于城陽區白沙灣南片區，待企業異地搬遷后，該區域產業項目有望加速落地，進而推動城陽區經濟社會發展。也有政協委員提出建議，以青島北站為核心的區域命名為“青島膠州灣新城”，北至婁山后、青島石化，南至歡樂濱海城、膠州灣第二隧道，沿膠州灣東岸，跨城陽、李滄、市北三個區，未來這里也將成為環膠州灣高質量發展的重要一極。

不僅如此，山東肩負著打造綠色低碳高質量發展先行區的重任，加快推進新舊動能轉化。高端化工產業鏈是青島聚力打造的24條重點產業鏈之一，青島正通過大力推動高端化工產業優化升級，加快煉化一體化步伐，實現全產業鏈整體躍升。青島石化將實現異地搬遷的董家口，正是青島高端化工產業的主要集聚區，董家口經濟區聚焦高端化工及新材料產業，打造優勢產業集群，集聚了以海灣化學為代表的一批龍頭企業，綠色、清潔、高端的董家口經濟區加速崛起，正著力打造綠色低碳高質量發展下的“青島樣本”。青島石化完全可以以此次搬遷為契機，推動自身發展方式綠色轉型，提升產業附加值。

由此可見，青島石化搬遷已是大勢所趨，將為城市帶來新的發展空間和機遇，青島正朝著宜居宜業宜游的高品質灣區城市加快邁進。

信網評論員 戴慧慧