青島市南區“首”啟新程 開年營商一線觀察

欲粟者務時，欲治者因勢。當前，一個地區經濟發展的競爭，是要素資源的競賽，更是營商環境的比拼。

2025年青島市首張營業執照發出，全市首個以“信用+審管”工作模式辦理的公共場所衛生許可證發放……新年伊始，市南區以奔跑姿態開啟高效服務群眾新征程，以“高效辦成一件事”為牽引，優化政務服務、提升行政效能，為企業“助跑”，為群眾“解絆”，持續優化營商環境，激發市場活力，推動區域經濟向“新”生長、向好突破。

假期“不斷檔” 今年首張營業執照元旦發出

行政審批是企業進入市場的首要環節。對于市場主體而言，行政審批的高效與否直接影響著企業的起步速度和發展信心。

1月1日，在青島市民中心市南區企業開辦一窗式服務專區，工作人員熱火朝天地忙碌著。當天，賽爾托馬斯（山東）再生醫學科技發展有限公司在青島市市南區完成注冊登記，標志著青島市2025年首張營業執照“新鮮出爐”。

“選擇在2025年元旦這天開工營業，是為了圖個好彩頭。當我們把這個想法向審批局提出后，他們迅速行動起來，安排工作人員在元旦假期為我們指導幫辦，當天就辦好了營業執照。這次辦事體驗太好了！”在企業負責人李曉春女士看來，這份“開門紅”的幸運，為企業進入市場、投入經營搶占先機，為未來扎根成長與發展壯大注入“強心劑”。

企業有訴求，市南有回應。針對企業個性化的審批需求，市南區在元旦假期開辟了預約幫辦服務通道，為企業量身定制“專屬套餐”，指導企業完善審批材料，并輔導網上申報。得益于這樣的高效便捷服務，企業在開年第一天就拿到了營業執照，也為新一年市南審批速度和服務溫度寫下了精彩開篇。

新年新氣象，市南區將從企業和群眾視角出發，將“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，進一步完善企業全生命周期服務，切實提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感，推動政務服務提質增效，讓企業群眾“少跑腿、快辦事”，吸引更多企業項目落地生根，為區域經濟高質量發展奠定堅實基礎。

審批再提速  首個“信用+審管”公共場所衛生許可辦結

發揮數字引領作用，市南區為“一件事”打造“增值化政務服務”，加快構建不同領域業務的數字化場景，賦能政務服務更“智慧”、更精準。

1月2日，2025年第一個工作日，市南區行政審批服務局作為試點單位，正式實行公共場所衛生許可“信用+審管”工作模式，全面升級了公共場所衛生許可業務數字化場景。

當天，在青島市民中心市南綜合受理專區，青島匯泉王朝大酒店辦理了全市首個通過“信用+審管”工作模式辦理的公共場所衛生許可證延續業務，見證了審批效率的飛躍。

“以往辦理酒店的公共場所衛生許可證延續業務，可是個繁瑣的過程，需要準備方位圖、平面圖、工作制度等多達10份材料?？蛇@次，我們只提交了檢測報告，當場就辦完了公共場所衛生許可證延續業務，實實在在地享受到了改革帶來的第一波紅利。”酒店焦經理難掩激動，話語中充滿了對改革實踐的認可。

據悉，青島匯泉王朝大酒店這類守信經營、衛生監督量化分級評價為A級的單位，符合“信用+審管”工作模式的適用條件。市南區通過信用承諾、數據共享、歷史材料復用等方式，實施優先受理、部分材料免提交、現場核查與日常監管合并等便利化舉措，只需提交檢測報告這1份材料，審批后臺可以線上核驗企業信用信息，調取企業的平面圖、方位圖、工作制度目錄等材料，申請材料壓減90%，讓信用成為企業群眾辦事的“通行證”，打通誠信審批“快速路”。

“信用+審管”工作模式的啟用，是市南區對傳統政務服務模式的革新，更是對企業和群眾需求的深度回應。2025年，市南區將加強審批系統集成，推動公共場所衛生領域“信用+審管”工作模式、建立經營主體登記代理信用管理機制、經營范圍自主公示等3項省級試點工作，進一步探索推行“個轉企”、文化經營場所設立、醫療機構設立等“一件事”“一類事”服務場景，實現更多政務服務事項“一件事一次辦”。文/王一婷 逄瑋娟 于曉