青島市人大代表黃海波：完善既有住宅加裝電梯政策規范 推動民生工程落地見效

信網2月7日訊 2月7日，隨著青島市第十七屆人民代表大會的召開，各位代表帶著對城市發展的“金點子”陸續報道。青島市人大代表、青島市新的社會階層人士聯誼會監事長、山東和安律師事務所主任黃海波為完善既有住宅加裝電梯政策規范提供了可行性建議。

黃海波認為，既有住宅加裝電梯是提升城市生活品質、增強人民群眾幸福感與獲得感的重要民生工程，也是應對人口老齡化、完善城市功能的重要舉措。

黃海波表示：“近年來，青島市高度重視既有住宅加裝電梯工作了，出臺了《青島市既有住宅加裝電梯暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）、《青島市既有住宅加裝電梯辦理指南》（以下簡稱《指南》），較好地實現了局部突破。但是因既有住宅加裝電梯引發的民事行政糾紛案件、信訪案件也在大量增加。”

黃海波建議人大常委會啟動《青島市既有住宅加裝電梯管理條例》的立法工作，明確各方權利義務，增加對因加裝電梯而影響采光、通風的低樓層業主進行經濟補償的原則、具體標準等指導性規定。同時，市政府出臺《辦法》實施細則，市住建局等四部門在充分征求專家和社會意見的基礎上，盡快依據《辦法》對《指南》進行修訂，明確各職能部門的職責分工、操作流程等，增強法律政策的可操作性和執行力。

黃海波還建議進一步加強對街道辦事處、住建局、規劃局等職能部門的指導和監督，明確各環節責任分工，并將加裝電梯工作納入部門的年度考核范圍，督促其切實履行加裝電梯工作職責。通過組織學習、案例交流等活動，進一步提升街道辦事處、住建局、規劃局等職能部門對加裝電梯工作的履職能力，規范其履職行為，從源頭上預防、控制、減少矛盾糾紛。

此外，黃海波指出，引入社會穩定風險評估機制也至關重要。對存在矛盾糾紛的加裝電梯項目進行合法性、合理性、可行性及可控性評估，提前識別風險并制定化解措施。（王夢婷）